Вопросы к разделу VII:

• Проанализируйте расстановку политических сил в на мировой арене в середине XVIII в.

• Охарактеризуйте влияние войны за австрийское наследство на международные отношения середины XVIII в.?

• В чем заключался смысл «дипломатической революции» 50-х гг. XVIII в.? Каково ее влияние на дальнейшее развитие международных отношений?

• Что такое Польский и Восточный вопросы европейской политики?

Раздел VIII. Международные отношения во время войны за независимость в северной америке

(1774–1783 гг.)

В 1775 г. английские колонии, расположенные на Атлантическом побережье Северной Америки, начали войну за независимость. 2 июля 1776 г. Континентальный конгресс на своем заседании официально провозгласил независимость Соединенных Штатов, приняв Декларацию независимости. Значение этого документа состоит в том, что он не только первым в мире провозгласил демократические свободы: равенство всех перед законом, суверенитет народа, его право менять форму правления, естественное право каждого на жизнь и свободу, но и обозначил новый для международной практики принцип самоопределения наций.

С началом конфликта европейские державы, включая Францию, Испанию и Россию объявили о своем нейтралитете. С одной стороны, крупнейшие монархии Европы не могли открыто поддержать мятежные колонии, с другой они надеялись на неудачу Англии в этой войне, что привело бы к ее ослаблению как колониальной и торговой державы.

Английский король Георг III попытался создать коалицию европейских держав, взывая к монархическим чувствам последних. Однако эта попытка не увенчалась успехом. Прекрасной иллюстрацией этого факта служит письмо Екатерины II Георгу III, в котором русская императрица отказывает английскому королю в просьбе послать 20-тысячный русский корпус в Америку для борьбы с восставшими колониями.

Попытки молодой американской дипломатии обеспечить международную поддержку североамериканским колониям были более успешны. Приводимые в этом разделе Договор о дружбе и торговле между Францией и Соединенными Штатами Америки и письма Б. Франклина своему другу Т. Кашингу, в котором Франклин сообщает о готовности Франции выступить против Англии на стороне Соединенных Штатов, демонстрируют крупную победу американской дипломатии. Послу США Б. Франклину удалось убедить Францию отказаться от политики нейтралитета и вступить в войну против Англии. Позднее к договору присоединилась Испания, которая надеялась вернуть потерянные ею владения в северной Америке и Европе.

Ослаблению военной мощи Англии способствовали и активные действия Лиги нейтральных стран. В 1780 г. Россия провозгласила Декларацию о вооруженном нейтралитете, и инициировала тем самым создание Лиги, в которую входило большинство европейских государств. Основной целью Лиги было сопротивление нападению английского флота на торговые суда нейтральных стран.

Военная помощь Франции и Испании, политика вооруженного нейтралитета, инициированная Россией, а также изменение политической обстановки внутри страны, вынудили Англию признать свое поражение и начать мирные переговоры. Приведенный в данном разделе текст Версальского мирного договора 1783 г. между Англией и США дает возможность поразмышлять над значением победы американской революции для дальнейшего развития международных отношений. Она ознаменовала появление качественно нового субъекта международных отношений, суверенной буржуазной республики, которая одержала победу, используя противоречия между колониальными державами. Версальский договор означал новый передел колониальных владений в Северной Америке в ущерб английским интересам. Антиколониальная революция в Новом Свете оказала серьезное идеологическое воздействие на окружающий мир. Все эти факторы коренным образом изменили саму сущность существовавшей тогда системы международных отношений и положили начало кризисным явлениям в ее развитии.

№ 1. Декларация независимости США

4 июля 1776 г.

Данный документ, будучи по своей сути внешнеполитическим заявлением, сыграл существенную роль в истории международных отношений. В нем, в частности, был провозглашен новый для международной практики принцип самоопределения наций, что положило начало кризисным явлениям в развитии Вестфальской системы.

Когда в ходе человеческой истории для одного народа оказывается необходимым расторгнуть политические связи, соединяющие его с другим народом, и занять среди держав мира самостоятельное и независимое положение, на ко­торое он имеет право согласно законам природы и ее Творца, то уважение к мнению человечества обязывает этот народ изложить при­чины, побуждающие его к отделению.

Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворе­ны равными, и все они наделены Творцом определенными не­отчуждаемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью. Для обеспечения этих прав люди создают правительства, справедли­вая власть которых основывается на согласии управляемых. Если же какой-либо государственный строй нарушает эти права, то народ вправе изменить его или упразднить его и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, должны наилучшим образом обеспечить его безопасности и счастью. Благоразумие, конечно, требует чтобы давно сложившиеся формы правления не сменялись бы вследствие маловаж­ных или временных причин, так как опыт прошлого показывает, что люди скорее готовы терпеть зло до последней возможности, чем пользоваться своим правом упразднения привычных форм жизни. Но когда длинный ряд злоупотреблений и узурпации, неизменно преследующих одну и ту же цель, обнару­живает намерение подчинить этот народ абсолютному деспотизму, то право и долг народа свергнуть та­кое правительство и создать новые гарантии обеспечения своей будущей безопасности. Наши колонии также долго и терпеливо переносили разные притеснения, и только необходимость заставляет нас те­перь изменить форму прежнего государственного строя. История правления нынеш­него короля Великобритании – это история беспрестанных злоупотреблений и насилия, непосредственная цель которых заключается в установлении в наших штатах абсолютной тирании. …

В течение всех этих притеснений мы покорно просили о восстановлении наших прав. Единственным ответом на наши повторные петиции были новые несправедливости. Государь, которому свойственны все черты, отличающие тирана, не может быть правителем свободного народа.

Не оставляли мы также без внимания и наших британских собратьев. Время от времени мы предостерегали их о попытках их законодательного собрания подчинить нас противоза­конным образом своей юрисдикции. Мы напоминали им про обстоятельства, при кото­рых мы эмигрировали и поселились здесь. Мы взывали к их прирож­денному чувству справедливости и великодушию и заклина­ли их во имя наших кровных уз осудить чинимые нам несправедливости, которые неизбежно должны были разъединить нас и прекратить сношения между нами. Но они также остались глухи к голосу справедливости и кровного родства. Поэтому мы должны подчиниться необходимости, принуждающей нас отделиться от них и относиться отныне к ним, как к другим народам, считая их врагами во время войны и друзьями во время мира.

В силу всего этого мы, представители Соединенных Штатов Америки, собравшиеся на общий конгресс, призывая Верховного Судию мира в свидетели правоты наших намерений, торжественно объявляем от имени и по уполномочию народа, что наши соединенные колонии отныне являются и по праву должны быть свободными и независимыми Штаты, что они полностью освобождаются от подданства британ­ской короне, что и всякая политическая связь между ними и государством Великоб­ритания полностью разрывается, и что, как сво­бодные и независимые Штаты, они полномочны объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести тор­говлю и совершать все то, на что имеет право всякое независимое государство. В подтверждение настоящей декларации, с твердой верой в покровительство Божественного Провидения, мы даем взаимный обет жертвовать своими жизнями, своим состоянием и своей честью. …

История США: Хрестоматия / Сост. Э.А. Иванян. М., 2005. С. 15-19.

№ 2. Из письма Екатерины II английскому королю Георгу III

23 сентября 1775 г.

Письмо Екатерины II было ответом на предложение английского правительства подписать договор о предоставлении российской военной помощи против восставших колоний в Америке. В качестве компенсации за эту помощь Георгу III предлагал, например, передать под юрисдикцию России о. Менорку в Средиземном море.

Брат мой!

Получив письмо вашего величества, я в особенности была тро­нута откровенностью и сердечностью, с которой ваше величество сочли возможным ознакомить меня с нынешней ситуацией в делах вашего величества. Это служит для меня лучшим доказательством вашего доверия к моей дружбе. Я буду следовать вашему примеру и в моем письме попытаюсь в словах, идущих из глубины сердца, наилучшим образом выразить взаимность моих чувств. …

Мне стало известно, как из письма вашего величества, так и че­рез посла, что ваше величество рассчитывает получить от меня во исполнение моих обещаний корпус в 20 тыс. человек для отправки ближайшей весной в Канаду.

Я не могу утаить от вашего величества, что такого рода военная помощь не только не соответствует смыслу моих обещаний, но и, при всем моем желании услужить вашему величеству, выходит за пределы возможного.

Мы только что начали вкушать радости мира⁴⁸, а вашему вели­честву известно, сколь сильно моя империя нуждается в отдыхе. Вашему величеству также известно, каково бывает состояние армии, только что закончившей хотя и победоносную, но продолжитель­ную и трудную войну в губительном климате. …

Вашему величеству также известно, что в этом вопросе играют роль еще соображения относительно наших временно только нала­дившихся отношений со Швецией, а также окончательно еще не решенных дел с Польшей.

Наконец, я не могу не задуматься над тем, как отразилось бы на нашем достоинстве, на достоинстве наших монархий и наших народов такое объединение армий, исключительно с целью усми­рения мятежа, не поддерживаемого ни одной иностранной державой.

Должна ли я еще прибавить, что ни одно из существующих в Новом Свете государств не отнесется благожелательно к отправ­ке туда такой многочисленной иностранной военной части? До сих пор государства эти совершенно не вмешивались в раздоры между английскими колониями и метрополией, но не послужит ли факт привлечения вами на помощь столь значительной военной силы, принадлежащей к тому же совершенно незнакомой американцам стране, естественным поводом для вмешательства этих государств в конфликт? А отсюда, весьма возможно, разгорится и европей­ский пожар, и Англия, вместо того чтобы наслаждаться миром и спокойствием в Европе, что всегда входило в мои намерения и составляло предмет моих горячих пожеланий, очутится перед не­избежной и новой войной.

Перспектива эта, не скрою от вашего величества, так сильно волнует меня, что хоть я и от души сожалею о невозможности исполнить требования, предъявленные вашим величеством к моим дружеским чувствам, то все же льщу себя надеждой, что немилость ваша ко мне не так будет велика, как это может казаться на пер­вый взгляд. …

Россия и США: становление отношений, 1765-1815 / Сост. Н.Н. Башкина и др. М., 1980. С. 34-35.

№ 3. Из письма Б. Франклина Т. Кашингу⁴⁹

27 февраля 1778 г.

Б. Франклин был направлен Конгрессом Соединенных Штатов Америки в Париж для заключения с Францией договора о союзе и торговле. Ему удалось добиться поставленной цели, о чем он информирует в приведенном ниже документе одного из своих американских знакомых.

… Разрешите мне поздравить вас с успехом наших переговоров здесь⁵⁰ в деле заключения двух договоров с его христианнейшим величеством: один о дружбе и торговле, согласно плану конгресса, с хорошим дополнением, другой союзный договор о взаимопомощи, по которому христианнейший король согласился проводить единый с Соединенными Штатами политический курс, если Англия будет препятствовать торговле его подданных, и гарантировать Соеди­ненным Штатам их свободы, суверенитет и абсолютную независи­мость, а также их владения, которые они имеют сейчас или могут приобрести по окончании войны. В свою очередь Штаты гаранти­руют ему (королю) его владения в Вест-Индии. В основу обоих до­говоров положен принцип полного равенства и взаимности, Франция не требует никаких преимуществ или привилегий в торговле, которые Штаты могут даровать какой-либо стране.

Само собой понятно, что скоро к этому договору присоединится и Испания⁵¹.

Хрестоматия по истории международных отношений. С. 44-45.

№ 4. Договор о дружбе и торговле