Вопрос 3. Порядок разработки, обнародования и реализации государственной экономической политики в рф.

*Основные направления внутренней и внешней политики РФ, согласно Конституции РФ, определяет Президент РФ, об­ращаясь к Федеральному Собранию с ежегодным посланием. Последнее рождается не на пустом месте, а на основе уже наработанных доктрин и иных концептуальных документов и материалов (см. схему 1.)

Схема 1.

Доктрины

Основные политические цели и задачи государства на очередной год;

основные направления внутренней и внешней политики

Среднесрочные и долгосрочные прогнозы

Концепции

Послание Президента РФ

* Основы содержания современной экономической политики РФ можно усвоить, изучив следующие документы:

1. Послание Президента РФ Федеральному  Собранию РФ (анализ Посланий : от 26.04.2007г. и от 5. 11. 2008 г., от 12 ноября 2009 г., а также от 30 ноября 2010г.

2.Бюджетное послание Президента РФ (ежегодное) - предопределяет политику бюджетных доходов и расходов страны.

3. Военная доктрина РФ (Указ от 5 февраля 2010 г. №146);

4. Доктрина продовольственной безопасности РФ (указ от 30 января 2010 г. №120.).

5. "Стратегия национальной безопасности РФ" до 2020г, утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. №537.

6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года.

7. Программные документы Правительства РФ, разработанные в развитие вышеуказанных документов;

Утвержденные в установленном порядке долгосрочные,                  среднесрочные программы развития, включая ФЦП.                            

*Следует особенно усвоить: ключевое значение в Послании Президента РФ Федеральному собранию РФ от 12 ноября 2009 года имеют т.н. Стратегические приоритетные направления модернизации и инновационного обновления экономики:

1. Развитие медицинской техники, технологий и фармацевтики.

2. Повышение энергоэффективности и энергосбережения.

3. Развитие ядерных технологий.

4. Развитие космических технологий и телекоммуникаций.

5. Развитие стратегических и информационных технологий

(суперкомпьютеры и высокоскоростные каналы                          передачи информации).

(провести анализ их обоснования и содержания)

………………………………..***……………………………

Основные положения Послания Президента РФ от 30.11.2010г.

1. Некоторые итоги модернизационно-инновационной работы;

2. Актуализация решений в части проблем демографии и особенно детства;

3. Модернизация экономики невозможна без модернизации политики и правопорядка. Необходимы решения в части:

- обеспечения прозрачности взаимоотношений государства

(чиновника) и гражданина;

- оптимизации государственных (муниципальных) услуг,  

    особенно социальных услуг;

- обеспечения законности и правопорядка в стране;

- развития политической конкуренции на всех уровнях власти;

- улучшения инвестиционного климата в каждом регионе;

- формирования высокотехнологичной мобильной армии;

- развития интеграционных процессов, в том числе с СНГ, ЕврАзЭС, ЕС, АТЭС, БРИК, ШОС.

Основные положения Послания Президента РФ от 22.12.2011г.

1. Меры по совершенствованию избирательной системы, включая возврат к пропорциональному представительству по 225 округам.

2. Начать децентрализацию власти. Даже муниципалитеты должны получить прогнозируемую солидную финансовую основу для своей деятельности. Создать условия на деле для опережающего развития депрессивных территорий.

3. Создать большое, открытое правительство. Принимать стратегические решения в условиях широкой общественной экспертизы. Проводить ротацию чиновников. Кадровый резерв - 100 тыс. человек.

4. Решать проблемы высшего образования, прежде всего на основе развития сети крупных исследовательских университетов. Пока же правят бал сотни третьесортных институтов.

5. Меры по усилению борьбы с коррупцией, в частности ввести контроль за расходами федеральных государственных служащих, декларирование крупных расходов на недвижимость, транспорт и др.

6. Развивать интеграционные процессы, особенно в рамках Таможенного союза и далее "Единого экономического пространства".

------------------------------------------***----------------------------------

Основные характеристики госбюджета на 2012 год:

Объем ВВП - 58,683 трлн. руб.

Уровень инфляции - до 6 %,

Доходы федерального бюджета - 11, 779 трлн. руб.

Расходы федерального бюджета - 12,656 трлн. руб.

Дефицит - 876,588 млрд руб.

Верхний предел внутреннего госдолга РФ на 1.01 2013 г- 6,331 трлн. рублей.

Верхний предел государственного внешнего долга РФ - 48,4 млрд долларов, или 34,6 млрд. евро.

…………………………..****………………………….