- •Право: основные понятия
- •Правовая система
- •Формы (источники права)
- •Общество и государство
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Функции классового государства
- •Функции социально ориентированного государства
- •Элементы формы государства
- •Основы государственного строя украины
- •Демократия (народовластие)
- •Непосредственная демократия
- •Трудовое право
- •Гражданские правоотношения
- •Наследование по закону.
- •Наследование по завещанию
- •Семейное право
- •Административное право
- •Способы воздействия на совершивших административные проступки
- •Административно-предупредительные:
- •Меры административной ответственности
- •Виды администартивных взысканий по отношению к несовершеннолетним
- •Порядок привлечения к административной ответственности
- •Административная ответственность за отдельные правонарушения
- •Уголовное право
- •Уголовная ответственность и основания
- •Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность
- •Правоохранительные органы украины
- •Список литературы
Административное право
1. Понятие и источники административного права.
2. Органы административного управления.
3. Понятие административного правонарушения.
4. Администартивная ответственность.
Вопрос № 1
Административное право регулирует отношения возникающие в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства.
Участниками этих отношений являются:
- во-первых, с одной стороны, соответствующий орган государственного управления (должностное лицо, наделенное властными полномочиями);
- во-вторых, с другой стороны могут быть органы государственного управления, должностные лица, предприятия, организации, граждане.
Источниками административного права является Кодекс Украины об администартивных правонарушениях (КоАП, 1984 г.). Полная кодификация всех норм невозможна из-за большого объема нормативного материала, относящегося к административному законодательству.
Вопрос № 2
Государственное управление является одной из основных форм деятельности государства наряду с такими как законодательные функции, правосудие и т.д.
Порядок осуществления государственного управления (исполнительной власти) регулируется нормами административного права, которе иногда еще называют управленческое право.
Структура органов административного управления очень сложна. Ее основными элементами выступают управляющие и управляемые, их субъекты и объекты.
Различие же между субъектами и объектами управления состоит в том, что субъектом является исполнительные или распорядительные органы, их аппарат. Субъект управления (орган или его руководитель) реализует соответствующие властные функции, направленные на прогнозирование, планирование, организацию, регулирование, координацию и контроль соответствующей материальной деятельности.
Объектами управления являются отрасли хозяйства, предприятия, фирма, цех, отдельная группа работников и т.п., которые осуществляют материальную деятельность, удовлетворяющую какую-либо потребность людей: производство какой-либо продукции, товаров народного потребления, предоставления услуг и т.д.
Исполняя предписания законов, органы управления выполняют различные материально-технические операции и ведут повседневную оперативно-организационную работу. Деятельность органов государственного управления не должна выходить за рамки Конституции, законов и иных актов представительских органов государственной власти, поскольку государственное управление носит подзаконный, испольнительный характер. Следовательно, исполнительно-распорядительная деятельность органов государственного управления, осуществляется на основе и во исполнение законов и состоит в повседневном практическом осуществлении функций государства.
Вопрос № 3
Согласно ст. 9 КоАП:
Административное правонарушение (проступок) - это противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Признаки административного правонарушения:
а) противоправность;
б) виновность;
в) общественная вредность;
г) административная наказуемость.
Нести администартивную ответственность могут как граждане, так и должностные лица. Административная ответственность наступает с 16 лет. К лицам в возрасте от 16 до 18 лет взыскания либо иные меры воздействия применяются комиссией по делам несовершеннолетних.
В некоторых случаях (например: дела о мелком хулиганстве, мелкое хищение) к этим лицам применяют меры административных взысканий на общих основаниях.