2.Полномочия органов государственной власти и управления в области, гражданской обороны

Общее руководство ГО относится к ведению высших органов государственной власти и управления Республики Беларусь. Законодательное регулирование деятельности в области ГО и контроль осуществляет Национальное собрание Республики Беларусь.

Президент как Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Беларусь осуществляет общее руководство проведением оборонных мероприятий, составной частью которых является ГО. Он определяет государственную политику в области ГО, утверждает Положение о гражданской обороне Республики Беларусь, структуру и состав органов управления и сил ГО, план ГО Республики Беларусь на военное время и вводит его в действие на всей территории или в отдельных областях (районах) в полном объеме или частично, а также принимает решение на Проведение эвакуации населения в безопасные районы.

Совет Министров Республики Беларусь утверждает план ГО государства на мирное время, осуществляет контроль за выполнением мероприятий ГО исполнительными и распорядительными органами; в пределах своей компетенции издает нормативные акты, определяет задачи, функции, порядок деятельности, особые права и обязанности подведомственных ему органов государственного управления в области ГО, основные направления развития и совершенствования ГО, резервы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов, порядок и критерии категорирования по ГО городов, предприятий и организаций.

Министерства, ведомства республики разрабатывают и доводят до предприятий и организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам планирования;, организации и ведения ГО; планируют и обеспечивают выполнение мероприятий по защите производственного персонала подготовке руководящего состава, сил и средств ГО, повышению устойчивости функционирования отрасли в военное время; создают и поддерживают в постоянной готовности системы связи, управления и оповещения соот­ветствующей отрасли; принимают меры по всестороннему обеспечению проводимых аварийно-спасательных и других неотложных работ на предприятиях и в организациях; принимают решения о¹ привлечении ведомственных сил ГО к проведению аварийно-спасательных работ на предприя­тиях и в организациях соответствующей отрасли, а также на объектах иных отраслей;, организуют разработку планов эвакуации предприятий и организаций в безопасные рай­оны, продолжение их дальнейшей деятельности и создание соответствующей инфраструктуры; обеспечивают проведе­ние научных исследований и опытно-конструкторских ра­бот по проблемам ГО в соответствующей отрасли.

Исполнительные и распорядительные органы несут ответственность за готовность ГО к выполнению возложенных задач; осуществляют руководство гражданской обороной через штатные органы управления ГО и свои структурные подразделения; организуют управление гражданской оборо­ной, содержат пункты управления, системы оповещения и связи, соединенные с соответствующими системами республиканского уровня; осуществляют на соответствующих территориях инспекторский контроль за состоянием ГО; в пределах своей компетенции принимают решения о подго­товке и осуществлении мероприятий ГО, обязательные для исполнения всеми предприятиями и организациями, распо­ложенными на соответствующей территории; проводят подготовку руководящего состава, сил ГО и обучение насе­ления по тематике, отвечающей особенностям админист­ративных территорий; организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, их всестороннее обеспечение; осуществляют подготовку загородной зоны к размещению эвакуированного населения и развертыванию лечебных учреждений; организуют мероприятия по защи­те и жизнеобеспечению населения; принимают необходи­мые меры по обеспечению устойчивого функционирования предприятий и организаций в мирное и военное время; разрабатывают и осуществляют региональные целевые программы в области ГО; создают установленные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов; разрабатывают планы ГО соответ­ственно области, города, района и руководят разработкой планов ГО. в подчиненных органах управления, а также в организациях, на предприятиях с учетом методических указаний соответствующих органов; создают системы на­блюдения и контроля за состоянием внешней среды, радио­активным, химическим, биологическим заражением; созда­ют службы и формирования ГО, обеспечивают укомплектование их личным составом и оснащение техни­кой, материально-техническими средствами; разрабатыва­ют и осуществляют мероприятия по повышению устойчиво­сти функционирования подведомственных отраслей, объединений и объектов экономики в военное время; обес­печивают выполнение соответствующих норм при проекти­ровании, строительстве и реконструкции объектов экономи­ки; организуют пропаганду ГО среди населения, издают в областях, городах в установленном порядке информацион­ные материалы, учебную и массовую популярную литературу; принимают решения об эвакуации населения при возникно­вении угрозы для жизни и здоровья.