4.Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных

ситуаций экологического характера

Из заключения экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) следует, что состояние здоровья человека лишь на

8–10% определяется уровнем развития медицины и состоянием медицинской помощи, на 10–20% – наследственными факторами,

на 20–25% — состоянием природной среды

и на 50% – образом жизни и поведением человека в различной экологической среде (табл.1.). Это означает, что экологическая среда играет решающую роль для  здоровья человека.

ПДК, САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ ЗОНА (), КЛАСС ОПАСНОСТИ, МОНИТОРИНГ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера - система законодательных, экономических, административных, технических и иных мер, направлен­ных на выявление и изучение причин возникновения ЧС экологического характера и условий, им способствующих, на разработку и реализацию мероприятий, обеспечиваю­щих их устранение или нейтрализацию, а также мер, обеспечивающих уменьшение последствий таких ситуаций.

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера осуществляются:

• реализацией республиканских и местных программ, направленных на сохранение и улучшение среды обитания (ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ);

• соблюдением правил природоохранительного законодательства;

• государственным нормированием экологически опасных производств;

• лицензированием видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для экологии;

• сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей;

• государственной экологической экспертизой;

• экологическим мониторингом;

• экономической заинтересованностью юридических и физических лиц в соблюдении природоохранительного законодательства;

• применением мер ответственности за правонарушения в области охраны природы;

• возмещением юридическими и физическими лицами вреда, причиненного ими здоровью и имуществу людей в результате несоблюдения требований природоохранительного законодательства;

• развитием науки и использованием ее достижений в изучении состояния здоровья и обеспечении экологического благополучия в республике;

• информированностью населения о состоянии его здоровья, экологической обстановке, проводимых профилактических мероприятиях (ОРХУССКАЯ КОНФЕНЦИЯ);

• системой государственного и ведомственного надзора за соблюдением природоохранительного законодательства;

• воспитанием у населения высокой культуры, бережного отношения к природным богатствам.

- Общими для природопользователей являются следующие права:

• самостоятельно выбирать формы и способы хозяйственной деятельности, связанной с использование соответствующего природного объекта;

• по своему выбору использовать результаты хозяйственной деятельности;

• возводить необходимые для осуществления своего права строения и сооружения, дороги и т.д.;

• требовать возмещения убытков при принудительном изъятии природного объекта для других государственных и общественных нужд.

К общим для всех природопользователей обязанностям можно отнести:

• использование природного объекта только по целевому назначению;

• рациональное его использование;

• исключение причинения вреда другим объектам природы и пользователям, обеспечение экологической безопасности;

• проведение рекультивации земель, нарушенных в результате хозяйственной деятельности;

• своевременное внесение платежей, предусмотренных законом, за пользование природными ресурсами;

• ведение строительства на природном объекте или в связи с его использованием, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами, по согласованию с архитектурноградостроительными, пожарными, санитарными и природоохранительными органами;

• возмещение вреда, причиненного нарушением ими в результате хозяйственной деятельности земельного, водного, лесного и иного законодательства;

• ведение первичного учета количественного и качественного состояния используемого природного объекта, окружающей природной среды и своевременное представление его результатов в соответствующие органы.

В настоящее время актуальной проблемой является выживание населения в экологических ЧС, вызванных экологическими загрязнениями природной среды. Для выживания в экологических чрезвычайных ситуациях население должно руководствоваться последними достижениями в таких областях знаний, как экология человека, валеология, социальная экология, медицина, виктимология.

 Факторы окружающей среды и здоровье человека

 Основная цель выживания человека в экологических ЧС – сохранить здоровье и не допустить сокращения продолжительности жизни.  Уточним понятие «здоровье» и критерии его оценки, необходимые для дальнейшего рассмотрения путей его сохранения в экологических ЧС.

 Здоровье – это состояние полного физического, душевного, сексуального и социального благополучия и способность приспосабливаться к постоянно меняющимся условиям внешней и внутренней среды, к естественному процессу старения, а также отсутствие болезней и физических дефектов (ВОЗ, Устав, 1968). Это определение недостаточно конкретно, его уточняет определение здоровья, как состояния сохранения и развития биологических, физиологических и психических функций человека, оптимальной трудоспособности и социальной активности при наибольшей продолжительности активной жизни.

 Критериями, по которым оценивается здоровье, являются: отсутствие болезни; нормальная работа организма; равновесие организма в системе «природа – человек»;  полное физическое, духовное, умственное и социальное благополучие; способность приспосабливаться к изменениям в окружающей природной среде; способность полноценно учиться, трудиться, общаться с людьми; стремление к творчеству.

 Здоровье человека держится на духовности, психике и физиологии. Главными составляющими здоровья являются его духовное и физическое состояние.

Современная медицина подразделяет здоровье на общественное (популяционное) и индивидуальное. Общественное здоровье отражает любые изменения, происходящие в сфере экономики, труда, быта, культуры, досуга. Показателями, отражающими общественное здоровье, принято считать среднюю продолжительность жизни, общую смертность,  уровень детской смертности населения.  

 

Таблица 1.

Факторы, определяющие индивидуальное здоровье человека

Факторы, влияющие на здоровье	Примерный удельный вес, %	Группы факторов риска
Образ жизни  и игнорирование естественных  экологических факторов	49–53%	Незнание и неучет воздействия на здоровье естественных экологических факторов, вредные условия труда, стрессовые ситуации, адинамия,  гиподинамия, плохие материально-бытовые условия, употребление алкоголя, курение, употребление наркотиков, злоупотребление лекарствами, непрочность семей, одиночество, низкий образовательный  и культурный уровень, чрезмерно высокая степень урбанизации, несбалансированное и неправильное питание, вредные условия проживания и др.
Генетика, биология	15–20%	Предрасположенность к наследственным болезням человека
Экологические загрязнения природной среды	20–25%	Химические, физические и биологические загрязнения природной среды
Состояние и уровень медицинской помощи	8–10%	Неэффективность профилактических мероприятий, низкое качество медицинской помощи, несвоевременность ее оказания, побочные эффекты от применения мед препаратов

 

Индивидуальное здоровье обуславливает сохранение и развитие биологических, физиологических и психических функций человека, оптимальную трудоспособность и социальную активность при наибольшей продолжительности активной жизни.

В общем случае на здоровье человека влияют различные факторы и условия окружающей среды (рис.1.). Эти факторы могут быть как естественные, так и антропогенные. В настоящее время нет точных общепризнанных данных о долевом вкладе различных факторов в формирование индивидуального и популяционного здоровья  людей. Но большинство ученых согласны, что в ближайшие 30–40 лет здоровье населения будет зависеть от качества среды обитания. Отмечается, что здоровье человека, как и биосферы, надо рассматривать в комплексе, и приводятся данные, характеризующие зависимость между здоровьем человека и здоровьем биосферы. В настоящее время во внешней среде зарегистрировано более 4 млн. токсичных веществ, и ежегодно их количество возрастает на 6000; в организм человека попадает около 100 тыс. ксенобиотиков. Каждый четвертый житель Земли страдает аллергией и аутоиммунными заболеваниями; более 80% болезней обусловлено экологическим напряжением.  Самое тяжелое следствие загрязнения биосферы заключается в генетических последствиях. Уже сейчас известно более 2500 видов нарушений здоровья, локализованных на генном и хромосомном уровнях; 10% новорожденных имеют отклонения от нормального развития; около 50% генофонда европейского населения из-за экологического напряжения не воспроизводится в следующем поколении. Это еще раз подтверждает, что экологическая среда – основной источник ухудшения здоровья человека на современном этапе развития человеческого общества.

 

Поэтому каждому человеку необходимо:

	знать состояние экологической среды в местах проживания и работы;
	учитывать воздействие естественных экологических факторов;

	принимать меры по снижению воздействия антропогенных экологических загрязнений на основные источники жизни (воздух, пищу, воду, свет и другие источники энергии);
	вести здоровый образ жизни (выполнять санитарно-гигиенические мероприятия; соблюдать умеренное и сбалансированное питание, режим труда и отдыха; уметь управлять своими эмоциями; отказаться от вредных привычек; соблюдать меры безопасности в быту, на улице и по месту работы; не допускать физических и психических перегрузок и др.);

	проводить комплекс мероприятий по укреплению здоровья и выживанию в экологических ЧС на базе  достижений современной науки;
	учитывать наличие хронических заболеваний, как наследственных, так и приобретенных в процессе жизнедеятельности, или предрасположенность к ним;

	периодически очищать свой организм от шлаков.

 

на состояние здоровья человека

 

Общая схема, характеризующая мероприятия по обеспечению выживания людей в условиях экологического кризиса и экологических ЧС показана на рис.2.

Считается, что государственные структуры по защите населения и природной среды от ЧС комплексом мероприятий по предупреждению экологических ЧС должны не допустить их появления в местах проживания и работы людей. Однако на практике исключить ЧС экологического характера нельзя.

что выживание в экологических ЧС возможно только при ведении здорового образа жизни и принятии мер противодействия ЧС.

Здоровый образ жизни – это образ жизни человека, его поведение и мышление, которые обеспечивают охрану и укрепление здоровья.