§ 2. Отличия судебного приказа от судебного решения и исполнительной надписи нотариуса

Статья 121 ГПК РФ содержит определение приказа, под которым понимается судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, но только в предусмотренных законом случаях. Судебный приказ одновременно является и исполнительным документом, т. е. заявителю не нужно получать еще и исполнительный лист. Приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр хранится в деле, другой - получает заявитель. Должнику направляется копия приказа (ч. 3 ст. 127 ГПК РФ).

По своему значению, последствиям судебный приказ сходен с обычным решением суда. Оба этих акта выносятся судом, они ликвидируют спор и подлежат исполнению (в том числе принудительному).

От судебного решения судебный приказ отличается по своей юридической силе и содержанию¹³.

Решение выносится в результате судебного разбирательства, в котором исследовались доказательства, участвующие в деле лица выступали в судебных прениях и проч., судебный приказ выносится на основании ознакомления судьи с представленными документами. Решение не может быть отменено судом, вынесшим его. Судебный приказ может быть отменен тем же судьей, который его вынес, по заявлению должника, если он (должник) по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. После отмены приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ). Судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Судебный приказ - только из вводной и резолютивной частей. Отличие и в исполнении решения суда и судебного приказа. На основании решения, вступившего в законную силу (за исключением случаев немедленного исполнения решений суда), выдается исполнительный лист, который и является исполнительным документом. Судебный приказ же обладает силой исполнительного документа.

Судебный приказ в литературе сравнивают с исполнительной надписью нотариуса. Позиция ряда юристов, утверждающих, что приказ ее полностью заменяет и делает ненужным исполнительную надпись нотариуса, представляется необоснованной, поскольку нотариальная надпись и приказ суда - два самостоятельных средства обеспечения быстрой защиты гражданских прав. Надпись нотариуса, как и приказсудьи, наделяется силой исполнительного листа, но на этом сходства их исчерпываются.

Судебный приказ отличается от надписи нотариуса тем, что является самостоятельной разновидностью судебного постановления - акта, завершающего процесс судебной деятельности, при вынесении которого должны быть соблюдены установленные законом процессуальные правила, гарантирующие права должника на основании таких процессуальных принципов как равенство сторон перед законом и судом, диспозитивность и состязательность.

Действия нотариуса направлены на придание исполнительной силы долговым или платежным документам. Надпись учиняется на тексте документа, подтверждающего бесспорность задолженности, если право на требование возникло не более трех лет тому назад.

Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР.