Вопрос 2. Централизованные финансовые ресурсы, их состав, направления и формы использования.

Централизованные финансовые ресурсы – денежные поступления, доходы, накопления, образованные в процессе распределения ВВП, части национального богатства, поступлений от внешней экономической деятельности, находящиеся в распоряжении государства, аккумулируемые в централизованных фондах денежных средств и используемые на расширение воспроизводства и удовлетворение других общегосударственных потребностей.

Государственный бюджет – самый значительный из всех общегосударственных фондов. Объем его доходов и расходов постоянно растет, что связано с объективными экономическими процессами и прежде всего с ростом ВВП, а так же с девствующим в конкретном государстве законодательствам.

Размер аккумулируемых финансовых ресурсов, а именно части ВВП, характеризуется показателем «уровень централизации финансовых ресурсов». Он устанавливается ежегодно при разработке БНП в процентах от ВВП. Характеризуется следующими данными:

2004 – 46,3%

2005 – 47,7%

2006 – 46,1%

2007 – при плане 44,7%, фактически – 48,8%

2008 – по плану 46,4%

Основные виды централизованных финансовых ресурсов:

- налоговые доходы

- не налоговые доходы, уплачиваемые ЮЛ и ФЛ.

- взносы по государственному социальному страхованию

В составе централизованных финансовых ресурсов основную долю занимают налоговые доходы. По консолидации бюджета на 2008 год, эта группа составляет 72,1%, а в составе этой группе наибольшую долю составляют НДС (30,7%), но без учета средств ФСЗН и средств государственных целевых бюджетных фондов.

Кроме того, налог на доходы и прибыль (13,2%) приносит большую прибыль, подоходный налог с ФЛ (10,2%), акцизы примерно 10%.

Доходы от внешней экономической деятельности, запланированы примерно 21%, не налоговые доходы по плану на 2008 год 4,2%.

Централизованные финансовые ресурсы используются по следующим направлениям которые строго регламентированы государством:

- на финансирование общегосударственных расходов. В 2008 году равны 11,1% от общего объема расходов государственного бюджета.

- финансирование национальной обороны 2,4%

- финансирование правоохранительной деятельности и обеспечение безопасности государства 4,3%

- финансирование национальной экономики 23,5%

- охрана окружающей среды

- Финансирование ЖКУ и жилищного строительства 5,4%

- финансирование здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры СМИ 11,6%

- финансирование образования 12,3%

- социальная политика 28,5%

Формы использования централизованных финансовых ресурсов:

- бюджетные ассигнования

- субсидии, субвенции, дотации

- бюджетные ссуды и займы

- стипендии, пособия, пенсии

- образование

- материальная поддержка.

Вопрос 3. Децентрализованные финансовые ресурсы, их состав, направления и формы использования.

Децентрализованные финансовые ресурсы – финансовые ресурсы предприятий, организаций, ИП – денежные накопления, поступления, доходы, которые формируются в процессе распределения стоимости ВВП, других источников, находятся в собственности или распоряжения предприятий организаций, ИП и используемые на расширение воспроизводства предпринимательской деятельности и удовлетворения других потребностей этих субъектов.

В состав децентрализованных финансовых ресурсов включаются следующие группы:

- собственные и приравненные к ним средства:

А) прибыль предприятия

Б) АО

В) другие формы денежных накоплений

К приравненным к собственным относятся:

А) минимальная задолженность по ЗП работникам, по авансам заказников на выполнение определенных работ

Б) По налоговым не налоговым платежам, отчислений.

- заемные средства:

А) банковские ссуды

Б) коммерческие кредиты

В) бюджетные ссуды

- Привлеченные средства: средства других хозяйственных субъектов

А) паевые взносы

Б) внешние инвестиции

- Ресурсы, выступающие в порядке перераспределения от вышестоящих организаций на финансовом рынке, на страховом рынке, из бюджета.

Направления использования децентрализованных ресурсов:

- выполнение всех финансовых обязательств перед государством предусмотренных законодательством

- возврат заемных средств, уплата % за пользование

- уплата страховых взносов и выполнение других финансовых обязательств

- финансирование расходов, связанных с расширением производства:

А) расширение основного капитала

Б) расширении оборотного капитала

В) вложения, связанные с реконструкцией, модернизацией, технологическим перевооружением.

Г) финансирование НИОКР

Д) финансирование оборотных средств

Е) по материальному стимулированию работников

Ж) социальных нужд

- финансирование благотворительной деятельности, спонсорства

- выплата дивидендов по акциям и другие направления, предусмотренные бизнес планом предприятий, организаций.

Формы использования децентрализованных финансовых ресурсов:

- налоговые доходы и не налоговые

- % за кредит

- страховые взносы

- инвестиции

- премии

- материальная помощь

- дивиденды

- нераспределенная прибыль.