Тема 8: Финансовое планирование и прогнозирование

1) Финансовое прогнозирование, его содержание и задачи

2) Содержание, принципы и задачи финансового планирования

3) Этапы и методы финансового планирования

4) Система финансовых планов в РБ

Вопрос 1. Финансовое прогнозирование, его содержание и задачи

Финансовое прогнозирование – деятельность, направленная на исследование перспектив развития финансовых отношений в обществе; источников формирования, направлений их использования на длительный период времени.

Цель финансового прогнозирования – оценка предполагаемого объема финансовых ресурсов и разработка оптимальных вариантов осуществления деятельности органов государственной власти, местного управления и самоуправления.

Задачи финансового прогнозирования:

- увязка материально-вещественных и финансово-стоимостных пропорций воспроизводственного процесса как на макро, так и на микро уровне.

- определение источников формирования финансовых ресурсов, определение объема финансовых ресурсов на макро и микро уровне.

- обоснование направлений использования финансовых ресурсов

- оценка финансовых последствий, разработка мероприятий, мер на длительную перспективу.

Результатом финансового прогнозирования являются финансовые прогнозы. В зависимости от периода они подразделяются на:

1) краткосрочный (до 3 лет)

2) среднесрочный (5-7 лет)

3) долгосрочный (10-15 лет)

В ходе составления финансовых прогнозов применяются различные методы:

А) математическое моделирование, с помощью которого учитывается множество взаимосвязанных факторов, оказывающих влияние на показатели финансовых прогнозов; разрабатываются различны концепции экономического и социального развития государства, предприятий и выбирается наиболее оптимальный.

Б) метод эконометрического прогнозирования - основанная на экономической теории и статистики и выражается в том, что различные показатели финансовых прогнозов рассчитываются на основе оценочных статистических коэффициентов с учетом 1 или нескольких переменных величин. Эти переменные величины и выступают прогнозными функциями.

В) метод экспертных оценок – предусматривает обобщение и математическую обработку предложений специалистов экспертов по определенным вопросам составляемых финансовых прогнозов.

Г) Др. методы.

В РБ в настоящее время финансовые прогнозы как документы на общегосударственном уровне не составляются. В то же время важнейшие прогнозные финансовые показатели установлены в программе социально-экономического развития РБ на 2006-2010 годы, в прогнозе экономического и социального развития РБ до 2015года; в бюджетном кодексе РБ, который вступит в силу с 1 января 2009 года предусмотрено составление среднесрочных финансовых прогнозов на 5 лет.

В финансовых прогнозах, в ходе составления которых использован скользящий принцип, будет содержатся информация о возможностях республиканского бюджета по мобилизации доходов и по стратегическим направлениям расходования бюджетных средств на перспективу. При этом базовым годом будет вялятся текущий год, показатели по этому году будут вялятся директивными; в последние же годы будет проводится корректировка заложенных в финансовой программе показателей.