2.Понятие управления, формы управленческой деятельности

Мы перешли к проблеме управления. Управленческий цикл носит название административной организации. Административная организация – это система официальных отношений, определённых предписаниями, инструкциями, правилами, техническими нормативами, штатным расписанием.

Административная организация включают в себя ряд компонентов:

1. распределение функций: горизонтальная специализация между целевыми группами; структура способы действия этих групп оформлены официальными документами;

2. субординацию должностей, т.е. вертикальное распределение прав и обязанностей.

3. систему коммуникаций, систему передачи информации сверху-вниз и горизонтально

Управление представляет собой наиболее рациональный способ организации производственного труда. Управление – это целенаправленный, планируемый, координируемый и сознательно организуемый процесс, способствующий достижению максимального эффекта при минимальной затрате ресурсов, усилий и времени. Управление является объектом изучения многих дисциплин. Специфика социально-психологического подхода к управлению состоит в том, что оно рассматривается со стороны деятельности, интересов определенных социальных групп, находящихся между собой в отношениях руководства и подчинения.

Способность к управлению определяется сложностью ролевой структуры руководителя. Несовпадение различных ролей не может не сказываться на качестве принимаемых решений.

Подчиненные также руководствуются различными интересами. А.И.Пригожин делает вывод о том, что управляемость производственной группы составляет 38,2%. Остальные приказы к распоряжению не выполняются.

Эффективность управления во многом зависит от качества принимаемых решений. Решение – это центральный элемент управления и организации производства. Предложим классификацию управленческих решений, которая бы учитывала прежде всего, меру вклада субъекта решения в организационные преобразования.

1. Жестко обусловленные, слабо зависящие от субъекта решения или стандартные решения. Этот тип решений практически не зависит от качеств руководителя.

2. Ситуативные решения, где качества руководителя накладывают серьёзный отпечаток. К ним относится решения связанные с локальными изменениями в организации.

«Чистые» типы принятия решения не всегда проявляются. Не существует универсального стиля. Оптимальность стиля проявляется в конкретной ситуации. К факторам определяющим ситуацию обычно относят: уровень развития организации, особенности экономической ситуации, специфику региона, уровень ответственности, заинтересованности, дисциплинированности, квалификации и социокультурного развития работников.

Раскрывая вопрос управления, нельзя обойти проблему способов и методов, которые используют для корректировки поведения подчиненных, стимулирования их к определенным действиям. В специальной литературе выделяют два различных метода: прямое администрирование и опосредованное, мотивационное. В первом случае основная форма управления: приказ, распоряжение, правила и инструкции, санкции за отклонения, вознаграждение за неукоснительное соблюдение правил. Руководитель не только детально определяет цель и задачи подчиненных, но и задает стандарты, регламентирует порядок деятельности. Потенциал подчиненных здесь практически не задействован. Такой метод управления получил в менеджменте название «Теории Х».

Второй метод «Теория Y» предполагает формы косвенного воздействия на человека, материальным и моральным стимулированием его труда. Основная установка при таком подходе заключается в стремлении максимально использовать ресурсы и способности каждого работника. Руководитель предоставляет работнику известную свободу, привлекает его к выработке управленческих решений. В такой организации обращается серьезное внимание на подготовку и повышение квалификации работника, планирование его персональной карьеры, удовлетворение профессионального честолюбия, важность его роли в организации.

Наряду с оценкой стиля принятия решения руководителем, в эргономике предпринимаются усилия по выработке синтетической оценки деятельности руководителя. Например, выделяются отдельные управленческие функции: планирование, организация, комплектование штата, контроль. «Теория Z».

Так в социологии управления широкое распространение получила оценка руководителей по результатам деятельности. При этом используются, главным образом, производственные и экономические показатели. Однако необходимо разрабатывать подходы, в которых устанавливался бы потенциал управленческого труда. Основой такого подхода к оценке результатов деятельности руководителя могут быть: создаваемые в производственных отношениях структуры ролей, формируемый порядок делового общения, поддерживаемый микроклимат в организации, восприимчивость к нововведениям, организационная целостность.

В последние годы в промышленно развитых странах наряду с традиционным руководителем – менеджером возникла потребность в новом типе управляющих – «инновационном менеджере». Инновационный менеджер не начальник в традиционном смысле этого слова, а сотрудник, партнер. Его деятельность направлена на передачу знаний, реализацию экономических решений, формирование механизмов стимулирования производственной деятельности. Он выступает как бы катализатором совместной деятельности, ведет к поиску новых целей, его тактика состоит в отборе и накоплении даже незначительных выгод и преимуществ в течение производственного цикла, после чего следует прорыв в новое состояние организации.