Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении

Задача 1. Ильюшина поссорилась с мужем и в течении 6,5 месяцев проживает в доме своих родителей. Муж в течении этого времени дважды обращался к Ильюшиной устно и один раз – письменно, требуя выписаться из квартиры, так как он хочет произвести обмен квартиры. По истечении указанного периода времени он направил жалобу районному прокурору с просьбой признать Ильюшину утратившей право пользования жилым помещением в его квартире, где она прописана.

Прокурор рассмотрел жалобу и вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Ильюшиной за нарушение правил административного надзора (за самовольное оставление места жительства), а также лишил ее права на жилплощадь в квартире мужа.

Ильюшина в свою очередь обратилась в органы внутренних дел по месту ее прежнего проживания с просьбой выдать справку о том, что относительно нее не устанавливался административный надзор в порядке предусмотренном ст. 5 Закона Украины «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В выдаче такой справки ей отказали. Проанализируйте ситуацию. Оцените правомерность совершенных действий.

Задача 2. Ветров находится под административным надзором. Участковый инспектор Павлюк явился в 23 часа 25 минут к Ветрову для проверки. Жена Ветрова отказалась открыть дверь, заявив, что уже поздно и Павлюк не имеет права делать в это время проверку. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

Задача 3. 1) Исполнительным комитетом Куйбышевского районного Совета допускались систематические нарушения законов. Прокурор района поставил вопрос перед Советом о роспуске исполнительного комитета. Депутаты решили обратиться в суд, считая действия прокурора неправомерными; 2) прокурор области опротестовал незаконное решение областной государственной администрации. Протест прокурора необосновано отклонен. Сделайте административно-правовой анализ ситуаций.

Задача 4. Помощник прокурора города пришел на заседание горисполкома, заранее не уведомив об этом председателя исполкома. Его не допустили к участию в заседании. Председатель горисполкома мотивировал свой отказ также тем, что на заседание были вынесены вопросы организационного характера, которые, по его мнению, не касаются прокуратуры. Кто из должностных лиц прав в данной ситуации? Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

Задача 5. В связи с ростом преступности и бродяжничества городской Совет принял постановление, в котором срок задержания лиц для выяснения личности увеличен до семи суток. Заместитель прокурора города вносит протест на это постановление. На очередной сессии Совета решено отложить рассмотрение протеста до следующей очередной сессии, которая состоится через три месяца. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

Тема 10. Административное принуждение

Задача 1. Гражданка Ермакова на восьмом месяце беременности, присутствуя на демонстрации, выражала громкое неодобрение действиям милиции. Милиционеры стали постепенно оттеснять демонстрантов от здания Совета, возле которого проходила демонстрация. Выхватив у одного из демонстрантов знамя, Ермакова начала избивать милиционеров древком знамени. Милиционеры применили слезоточивый газ. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

Задача 2. Во время дежурства милиционер, проходя мимо автобусной остановки, заметил Cавенко, находящегося 3 года в розыске. Савенко, увидев милиционера, попытается скрыться в толпе. Милиционер сделал предупредительный выстрел в воздух и потребовал остановиться. Савенко на это не реагировал и милиционер ранил его в плечо. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

Задача 3. При задержании особо опасного преступника сотрудник органов внутренних дел Иванов причинил материальный ущерб частному магазину «Изумруд». Владелец магазина требует возместить убытки. Иванов отказывается. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

Задача 4. Органами государственного управления и должностными лицами были совершены следующие управленческие действия: административная комиссия наложила на Нестеренко штраф за нарушение правил паспортной системы; постовой милиционер потребовал от Головина прекратить действия, нарушающие общественный порядок; компетентные органы закрыли границу на участке, сопредельном с территорией, пораженной эпидемией; орган пожарного надзора вынес постановление о приостановлении работы участка цеха фабрики в связи с нарушением правил пожарной безопасности, создавшим непосредственную угрозу возникновения пожара; Денисов вызван в РОВД для оказания содействия в выяснении обстоятельств, связанных с нарушением общественного порядка; работник милиции применил оружие при задержании преступника, оказавшего вооруженное сопротивление; отдел ГАИ запретил дорожное движение на участке улицы в связи с аварийным состоянием последнего; народные дружинники доставили Безликина, находившегося на улице в состоянии сильного опьянения, в медицинский вытрезвитель. Определите, какие из указанных действий, относятся к мерам административного принуждения.

Задача 5. Граждане Украины Уланов и Зинин, возвращаясь из зарубежной коммандировки, были подвергнуты личному досмотру в зоне таможенного контроля аэропорта г. Донецка. Уланов и Зинин требовали, чтобы при проведении личного досмотра присутствовали понятые. Однако им было отказано в этой просьбе.

Уланов не подчинился распоряжениям сотрудника таможни о проведении личного досмотра. Тогда этим сотрудником был составлен протокол об административном задержании Уланова на одни сутки. Однако через 10 мин. после этого Уланов согласился на проведение личного досмотра.

В результате проведенного досмотра у Уланова и Зинина не было обнаружено никаких предметов и товаров, незаконно ввозимых на территорию Украины.

Через два дня Уланов и Зинин направили в суд жалобу на незаконные действия должностных лиц таможенных органов. Судья не принял у них жалобу, так как никаких документов, свидетельствующих о проведении личного досмотра, у них не было. Когда они приехали в аэропорт за документами, сотрудники таможни им ответили, что видят их в первый раз, и что никакого личного досмотра по отношению к ним не проводилось.

Сделайте административно-правовой анализ ситуации.