Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Задача 1. В Донецкую областную государственную администрацию поступил приказ министра труда и социальной политики об освобождении от должности начальника управления труда и занятости населения Донецкой облгосадминистрации. Глава облгосадминистрации, в свою очередь, дал указания подготовить проект распоряжения об освобождении от должности главного государственного инспектора Донецкой областной государственной инспекции труда. Главная государственная инспекция труда является правительственным органом государственного управления и действует в составе Министерства труда и социальной политики. Проект распоряжения поступил для проверки и визирования в юридический отдел облгосадминистрации. Какое заключение сделает юридический отдел по проекту распоряжения главы облгосадминистрации ? Напишите это заключение.

Задача 2. В связи с ликвидацией Министерства внешних экономических связей и торговли Украины и возложении его функций на Министерство экономики Украины, министр экономики подготовил проект приказа о ликвидации при областных государственных администрациях управлений внешних экономических связей и возложении их функций на управления экономики. Этим же проектом приказа предусматривалось утверждение Типового положения об управлении экономики областной государственной администрации. Проект приказа поступил для проверки и визирования в юридическую службу министерства. Какой вывод сделает юридическая служба по данному проекту приказа? Напишите заключение от имени юридической службы.

Задача 3. Определите, какой орган осуществляет следующие функции: 1) создает, реорганизует и ликвидирует центральные органы исполнительной власти; 2) принимает решение о введении военного положения и о всеобщей или частичной мобилизации на территории Украины; 3) направляет и координирует работу органов исполнительной власти; 4) принимает решение о введении в Украине чрезвычайного положения; 5) объявляет амнистию. Ответ обоснуйте ссылками на закон.

Задача 4. Малое предприятие «Бисквит» выпускало и реализовывало кондитерские изделия, технология производства которых предусматривает использование сливочного масла. В связи с ростом цен на сливочное масло, малое предприятие решило перейти на использование маргарина при выпуске тех же кондитерских изделий с целью поддержания цены на свою продукцию на прежнем уровне.

В связи с поступившей от граждан жалобой на низкое качество кондитерских изделий малого предприятия «Бисквит», управлением торговли и бытового обслуживания районной государственной администрации была проведена проверка малого предприятия «Бисквит» относительно соответствия установленным стандартам, реализуемых кондитерских изделий. При проверке было установлено нарушение технологии производства.

Руководство малого предприятия «Бисквит» обжаловало действия управления торговли и бытового обслуживания главе районной государственной администрации утверждая, что проведение такой проверки не входит в компетенцию местных госадминистраций, является вмешательством в хозяйственную деятельность предприятия и противоречит принципам предпринимательской деятельности.

Глава районной государственной администрации поручил юрисконсульту подготовить ответ на жалобу.

Вы юрисконсульт районной государственной администрации. Напишите ответ на жалобу по поводу действий управления торговли и бытового обслуживания районной государственной администрации.

Задача 5. На сессии районного Совета утверждается бюджет района. Присутствующий на сессии районного Совета заведующий отделом здравоохранения областной государственной администрации потребовал не утверждать бюджет без дополнительных ассигнований на здравоохранение, так как в районе сложилась тревожная обстановка по заболеваниям туберкулезом.

Однако районный Совет не принял во внимание требование заведующего отделом здравоохранения областной государственной администрации.

После этого по предложению заведующего отделом здравоохранения был подготовлен проект распоряжения главы областной государственной администрации, содержащий запрет районному Совету утверждать свой бюджет без согласования с областной государственной администрацией.

Проект распоряжения передан юридической службе областной государственной администрации для визирования.

Вы юрисконсульт областной государственной администрации. Напишите заключение по поводу проекта распоряжения.