Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Понятие публичной администрации. Основные элементы административно-правового статуса субъекта публичной администрации.

Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти Украины и принципы ее построения.

Полномочия Президента Украины в сфере исполнительной власти.

Кабинет Министров Украины: порядок образования, состав, основные полномочия, виды принимаемых актов.

Центральные органы исполнительной власти Украины: система, правовая основа деятельности, компетенция.

Местные органы исполнительной власти: формирование, компетенция, отношения с Президентом Украины, органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями.

Контрольные вопросы к теме 5

1. Что понимается под «органом исполнительной власти»?

2. Перечислите виды органов исполнительной власти в Украине, основываясь на анализе соответствующих нормативно-правовых актов.

3. Раскройте содержание принципов построения системы органов исполнительной власти в Украине.

4. Какие полномочия Президент Украины осуществляет в области государственного управления?

5. Установлены ли Конституцией Украины прерогативы Президента Украины в сфере исполнительной власти по сравнению с Кабинетом Министров Украины?

6. Каков состав и порядок формирования Кабинета Министров Украины?

7. Проанализируйте полномочия Кабинета Министров Украины. Какие правовые акты может принимать Кабинет Министров Украины?

8. Охарактеризуйте систему, основные функции и полномочия центральных органов исполнительной власти Украины, основываясь на соответствующих нормативно-правовых актах.

9. Какова структура «Общего положения о министерстве, другом центральном органе государственной исполнительной власти Украины»? Какую структуру предложили бы Вы?

10. Охарактеризуйте систему, порядок формирования, основные задачи и полномочия местных органов исполнительной власти Украины.

11. Каким образом строятся отношения местных государственных администраций с Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины?

12. Каким образом строятся отношения местных государственных администраций с центральными органами исполнительной власти?

13. Каким образом строятся отношения областных и районных государственных администраций?

14. Каким образом строятся отношения местных государственных администраций с областными и районными советами, а также с органами местного самоуправления территориальных громад?

15. Каким образом строятся отношения местных государственных администраций с предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан и гражданами?

Список нормативных актов к теме 5

1. Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 7 жовтня 2010 року //Офіційний вісник України. – 2010. – № 79. – Ст. 2792

2. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. №280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.

3. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV //Офіційний вісник України. – 1999. – № 18. – Ст. 774.

4. Про Президента Української РСР: Закон України РСР від 5 липня 1991 р. № 1295-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 33. – Ст. 446.

5. Про систему центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 15 грудня 1999 р. № 1572/99 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – Ст. 2434.

6. Про склад Кабінету Міністрів України: Указ Президента України від 15 грудня 1999 р. № 1574/99 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – Ст. 2436.

7. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085/2010 // zakon.rada.gov.ua.

8. Про чергові заходи щодо дальшого здійснення адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України від 29 травня 2001 р. № 345/2001 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 22. – Ст. 985.

9. Про Загальне положення про міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади України: Указ Президента України від 12 березня 1996 р. № 179/96 // Урядовий кур’єр. – 1996. – № 58-59.

10. Про затвердження Типового положення про урядовий орган державного управління: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2000 р. № 386 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 8. – Ст. 317.

11. Про затвердження Типового регламенту місцевої державної адміністрації: Постанова Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 р. № 2263 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 50. – Ст. 2456.