Резолютивная часть

Государственное воздействие на хозяйственную деятельность может осуществляться через налоги и сборы (ст. 17 Хозяйственного кодекса Украины). Одним из общих принципов хозяйствования является запрещение незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения (ст. 6 Хозяйственного кодекса Украины). Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности (ст. 43 Хозяйственного кодекса Украина).

В условии задачи речь идет о предприятии, занимающемся изготовлением пищевых продуктов (т.е. о субъекте предпринимательской деятельности), которому предписывается выделить часть прибыли на строительство школы. Одним из принципов предпринимательской деятельности, закрепленным в статье 44 Хозяйственного кодекса Украины, является свободное распоряжение прибылью, остающейся у предпринимателя после уплаты налогов, сборов и других платежей, предусмотренных законом.

Директор предприятия отказался выделять средства, так как он уплатил налоги, установленные законодательством. Распоряжение главы районной государственной администрации противоречит принципам предпринимательской деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод, что отказ директора предприятия Иванова правомерен.

Общая часть модуль 1

Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть

Задача 1. Укажите, какой вид социального управления будет осуществляться в каждой из приведенных ниже ситуаций:

1. государственная экологическая инспекция после проверки состояния очистительных сооружений на заводе «Азовсталь» составила протокол о несоблюдении заводом соответствующих требований по экологической безопасности;

2. сельскохозяйственное предприятие «Мир» решило построить водозаборное устройство для орошения полей из протекающей рядом реки. На постройку приспособления выделено 10 тыс. гривен. Этих средств не хватило на изготовление рыбозащитных устройств. Приспособление без рыбозащитных устройств хотели ввести в эксплуатацию. Рыбаки-любители выступили с требованием отменить данное решение, т.к. приспособление для забора воды без рыбозащитных устройств эксплуатировать не разрешается, и обратились в общественную организацию «Земля наш общий дом», которая направила специалиста для проведения экологической экспертизы.

Задача 2. В уставном фонде АО «Пламя» доля государственной собственности составляет 51 %. Остальными 49 % владеют частные лица и негосударственные коммерческие организации. Какие виды социального управления выделяют и по какому критерию? Какой вид управления будет осуществляться в АО «Пламя»?

Задача 3. На семинаре студентка сказала, что принципами государственного управления являются: участие граждан в государственном управлении, демократический централизм, научность, планирование и учет, законность, национальное равноправие. Определите понятие «принцип государственного управления». Точен ли ответ студентки? Обоснуйте свое мнение.

Задача 4. На рынке два гражданина продают мясные продукты. Оба шумят, нецензурно выражаются, за что задержаны работниками милиции. При проверке оказалось, что у них отсутствует разрешение на реализацию продовольственных товаров. Оба утверждают, что у них оно было, но где-то затерялось. Граждане просят выдать им справку об утере разрешения. Им отказывают. Если бы дежурный согласился, какой из принципов управления был бы нарушен? Кто может подтвердить, что действительно у граждан было разрешение?

Задача 5. Частный предприниматель Селищев и АО «Юг» обратились в суд с требованием признать незаконным распоряжение главы Запорожской областной государственной администрации «О порядке выдачи разрешения на право осуществления торговой деятельности в Запорожской области», ссылаясь на то, что данным распоряжением введены незаконные ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли, связанные со сбором дополнительных платежей за разрешение заниматься этой деятельностью.

По мнению заявителей, распоряжение главы администрации о введении лицензирования торговой деятельности нарушает действующее законодательство, так как перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливается Верховной Радой Украины.

Суд требование удовлетворил и признал распоряжение главы Запорожской областной государственной администрации незаконным с момента принятия и не подлежащим дальнейшему применению с момента вступления в законную силу решения суда о признании его незаконным.

Выделите в данной ситуации законодательную, исполнительно-распорядительную и судебную деятельность. В действиях каких государственных органов и должностных лиц выразилось государственное управление? Нашел ли отражение в данной ситуации принцип разделения властей?