- •1. Аннотация дисциплины
- •Содержание дисциплины раскрывается в следующих модулях и темах:
- •2. Тематический план
- •3. Содержание программы по темам Общая часть
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевых сферах
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •4. Методические рекомендации для усвоения программы курса
- •Аудиторная работа студентов
- •Внеаудиторная работа по изучению административного права
- •Критерии оценки индивидуальной работы студента
- •Контроль знаний студентов по административному праву
- •Критерии оценки ответов студентов на семинарских занятиях, зачете и экзамене
- •5. Порядок оценки знаний студентов на основе кредитно-модульной системы организации учебного процесса и проведения экзамена
- •Шкала оценки знаний студентов
- •6. Планы семинарских занятий
- •Список учебной литературы ко всем темам
- •Модуль 1 Государственное управление, исполнительная власть и административное право
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Список рекомендуемой литературы к теме 1
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Список рекомендуемой литературы к теме 2
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Список нормативных актов к теме 3
- •Список литературы к теме 3
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Список нормативных актов к теме 4
- •Список литературы к теме 4
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Список нормативных актов к теме 5
- •Список литературы к теме 5
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Список нормативных актов к теме 6
- •Список литературы к теме 6
- •Модуль 3. Административно-правовые основы деятельности органов государственного управления и административное принуждение
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Список нормативных актов к теме 7
- •Список литературы к теме 7
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 8
- •Список нормативных актов к теме 8
- •Список литературы к теме 8
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Контрольные вопросы к теме 9
- •Список нормативных актов к теме 9
- •Список литературы к теме 9
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Контрольные вопросы к теме 10 и 11
- •Список нормативных актов к темам 10 и 11
- •Список литературы к темам 10 и 11
- •Модуль 4. Административно-процессуальная деятельность. Административно-правовое обеспечение государственного управления в различных сферах деятельности государства
- •Тема 12. Административный процесс
- •Контрольные вопросы к теме 12
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Контрольные вопросы к теме 13
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Контрольные вопросы к теме 14
- •Список нормативных актов к темам 12, 13, 14
- •Список литературы к темам 12, 13, 14
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевых сферах
- •Контрольные вопросы к теме 15
- •Список нормативных актов к теме 15
- •Список литературы к теме 15
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Контрольные вопросы к теме 16
- •Список нормативных актов к темам 16
- •Список литературы к темам 16
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •Контрольные вопросы к теме 17
- •Список нормативных актов к теме 17
- •Список литературы к теме 17
- •7. Задания для самостоятельной работы студентов Методические рекомендации по решению задач
- •Пример решения задачи (№ 2 из темы 4) Теоретическая часть
- •Резолютивная часть
- •Общая часть модуль 1
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Модуль 2
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Модуль 3
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Модуль 4
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевой сфере
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •8. Примерная тематика курсовых работ
- •9. Примерная тематика дипломных работ
- •10. Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •Перечень нормативных актов
- •12. Список учебной литературы
- •13. Список специальной литературы
- •14. Список авторефератов диссертационных работ
- •15. Электронные адреса полезных ресурсов Интернет, которые могут быть использованы при изучении курса «Административное право Украины»
- •Нормативные базы Украины. Проблемы законодательства
- •Юридическая пресса Украины
- •Тематические сайты Украины
Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
Задача 1. Ректор Донецкого национального университета:
а) издал приказ о переводе студентов, сдавших экзаменационную сессию, на следующий курс;
б) утвердил инструкцию о порядке регистрации документов в университете;
в) издал приказ об увольнении лаборанта;
г) заключил договор со строительной фирмой на ремонт помещения университета.
В каких из перечисленных случаев возникнут или не возникнут административно-правовые отношения? Ответ по каждой ситуации обоснуйте с помощью теоретических положений.
Задача 2. В соответствии с нормативными актами, граждане Украины:
а) получают паспорта по достижении 16 лет;
б) подают жалобы на незаконные действия должностных лиц;
в) регистрируют в органах РАГСа факты рождения, смерти;
г) не разводят костры в лесах в пожароопасный период;
д) становятся на военный учет.
Определите, какими административно-правовыми нормами (обязывающими, запрещающими, управомачивающими) предусмотрены указанные действия. Какими правовыми способами реализуются эти разновидности административно-правовых норм.
Задача 3. В Донецком городском Совете:
а) государственный регистратор выдал свидетельство о регистрации предприятия;
б) на заседании Совета принято решение о предоставлении гражданину Титову земельного участка под индивидуальную застройку;
в) председатель горсовета заключил договор с ООО «Бисквит» для обеспечения кондитерскими изделиями буфета, расположенного в здании горсовета;
г) председатель горсовета утвердил должностные инструкции служащих.
В каких из перечисленных случаев возникнут или не возникнут административно-правовые отношения? Ответ по каждой ситуации обоснуйте с помощью теоретических положений.
Задача 4. Глава Государственной судебной администрации Украины:
а) издал приказ о направлении для повышения квалификации в Национальную юридическую академию Украины им. Ярослава Мудрого судей из районных судов Донецкой, Днепропетровской и Луганской областей;
б) заключил договор с ректором Киевского национального университета о творческом сотрудничестве юридического факультета и судебной администрации;
в) рассмотрел жалобу гражданина К. на действия судьи одного из областных судов.
В каких из перечисленных случаев возникнут или не возникнут административно-правовые отношения? Ответ по каждой ситуации обоснуйте с помощью теоретических положений.
Задача 5. Определите, в каких из перечисленных случаев возникнут или не возникнут административно-правовые отношения? Ответ по каждой ситуации обоснуйте с помощью теоретических положений.
а) Хлебокомбинат предъявил претензию магазину в связи с неоплатой в установленный срок отгруженной продукции;
б) издан приказ Министерства о создании вычислительного центра;
в) в банк поступило сообщение РОВД о снятии с поезда одного из работников за распитие спиртных напитков;
г) областным управлением образования получен запрос от областного управления статистики о количестве выпускников средних школ в Донецкой области.
Задача 6. Рабочий АО «Донтехстрой» Николаев допущен к сдаче вступительных экзаменов в Донецкий национальный университет. Николаев обратился к администрации АО с заявлением о предоставлении ему отпуска на время сдачи вступительных экзаменов. Какие отношения возникнут между Николаевым и приемной комиссией ДонНУ, Николаевым и отделом кадров АО? Ответ обоснуйте, основываясь на признаках административно-правовых отношений.
Задача 7. На химическом предприятии АО «Химмаш» произошел несчастный случай на производстве, в результате которого пострадали шестеро рабочих. Однако руководство данного предприятия не провело должного расследования, скрыло факт несчастного случая. Государственная инспекция по надзору за охраной труда по своей инициативе составила заключение, а также вынесла постановление о наложении на директора предприятия «Химмаш» административного взыскания в виде штрафа за нарушение законодательства об охране труда.
Возникнут ли в данной ситуации административно-правовые отношения? Ответ обоснуйте.
Задача 8. Антимонопольный комитет Украины принял решение о принудительном разделе концерна, который признан монополистом на рынке строительных работ. Опишите кратко формы реализации норм административного права. В какой форме будет реализовано данное решение?
Задача 9. Студент юридического факультета Ступаков купил автомашину, в соответствии с законодательством зарегистрировал ее. На практическом занятии по административному праву при ответе в качестве примера он привел участие его в гражданском правоотношении с автомагазином и в административно-правовом при ее регистрации. На вопрос преподавателя, что является объектом того и другого, Cтупаков ответил, что машина. Студент Буланов заметил, что Ступаков прав только в определении объекта гражданского правоотношения, т.к. объектом административного правоотношения машина быть не может. Кто из студентов прав? Обоснуйте Ваше мнение?
Задача 10. Иванов, работающий доцентом кафедры немецкого языка Донецкого национального университета, получил от начальника налоговой инспекции Марьинского района приглашение участвовать в качестве переводчика в производстве налогового контроля по отношению к совместному украинско-германскому предприятию, зарегистрированному и осуществляющему свою хозяйственную деятельность на территории этого района. Иванов явился в налоговый орган и сделал требуемый перевод финансовых и бухгалтерских документов в течении трех дней. Начальник налоговой инспекции, поблагодарив Иванова за сделанную работу, сказал, что в настоящее время у налоговой инспекции нет бюджетных средств, необходимых для возмещения Иванову расходов на проезд, наем жилого помещения и выплату суточных.
Возникнут ли в данной ситуации административно-правовые отношения? Ответ обоснуйте.