- •1. Аннотация дисциплины
- •Содержание дисциплины раскрывается в следующих модулях и темах:
- •2. Тематический план
- •3. Содержание программы по темам Общая часть
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевых сферах
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •4. Методические рекомендации для усвоения программы курса
- •Аудиторная работа студентов
- •Внеаудиторная работа по изучению административного права
- •Критерии оценки индивидуальной работы студента
- •Контроль знаний студентов по административному праву
- •Критерии оценки ответов студентов на семинарских занятиях, зачете и экзамене
- •5. Порядок оценки знаний студентов на основе кредитно-модульной системы организации учебного процесса и проведения экзамена
- •Шкала оценки знаний студентов
- •6. Планы семинарских занятий
- •Список учебной литературы ко всем темам
- •Модуль 1 Государственное управление, исполнительная власть и административное право
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Список рекомендуемой литературы к теме 1
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Список рекомендуемой литературы к теме 2
- •Модуль 2. Субъекты административного права
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Список нормативных актов к теме 3
- •Список литературы к теме 3
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Список нормативных актов к теме 4
- •Список литературы к теме 4
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Список нормативных актов к теме 5
- •Список литературы к теме 5
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Список нормативных актов к теме 6
- •Список литературы к теме 6
- •Модуль 3. Административно-правовые основы деятельности органов государственного управления и административное принуждение
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Список нормативных актов к теме 7
- •Список литературы к теме 7
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 8
- •Список нормативных актов к теме 8
- •Список литературы к теме 8
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Контрольные вопросы к теме 9
- •Список нормативных актов к теме 9
- •Список литературы к теме 9
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Контрольные вопросы к теме 10 и 11
- •Список нормативных актов к темам 10 и 11
- •Список литературы к темам 10 и 11
- •Модуль 4. Административно-процессуальная деятельность. Административно-правовое обеспечение государственного управления в различных сферах деятельности государства
- •Тема 12. Административный процесс
- •Контрольные вопросы к теме 12
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Контрольные вопросы к теме 13
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Контрольные вопросы к теме 14
- •Список нормативных актов к темам 12, 13, 14
- •Список литературы к темам 12, 13, 14
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевых сферах
- •Контрольные вопросы к теме 15
- •Список нормативных актов к теме 15
- •Список литературы к теме 15
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Контрольные вопросы к теме 16
- •Список нормативных актов к темам 16
- •Список литературы к темам 16
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •Контрольные вопросы к теме 17
- •Список нормативных актов к теме 17
- •Список литературы к теме 17
- •7. Задания для самостоятельной работы студентов Методические рекомендации по решению задач
- •Пример решения задачи (№ 2 из темы 4) Теоретическая часть
- •Резолютивная часть
- •Общая часть модуль 1
- •Тема 1. История развития административного права, государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права. Административно-правовые нормы и отношения
- •Модуль 2
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц
- •Тема 4. Административно-правовой статус организаций
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Модуль 3
- •Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления
- •Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 10. Административное принуждение
- •Тема 11. Административная ответственность
- •Модуль 4
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13.Административное судопроизводство
- •Тема 14. Административное производство. Характеристика отдельных видов административных производств
- •Особенная часть
- •Тема 15. Административно-правовое обеспечение государственного управления в экономической и межотраслевой сфере
- •Тема 16. Административно-правовое обеспечение государственного управления в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Административно-правовое обеспечение государственного управления в административно-политической сфере
- •8. Примерная тематика курсовых работ
- •9. Примерная тематика дипломных работ
- •10. Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •Перечень нормативных актов
- •12. Список учебной литературы
- •13. Список специальной литературы
- •14. Список авторефератов диссертационных работ
- •15. Электронные адреса полезных ресурсов Интернет, которые могут быть использованы при изучении курса «Административное право Украины»
- •Нормативные базы Украины. Проблемы законодательства
- •Юридическая пресса Украины
- •Тематические сайты Украины
Модуль 3
Тема 7. Характеристика деятельности органов государственного управления
Тема 8. Формы государственного управления
Задача 1. При проведении проверки на предприятии АО «Стальмет» были выявлены грубые нарушения техники безопасности в цехе № 3. Государственный инспектор труда принял решение о приостановке деятельности данного цеха. Директор предприятия, не согласившись с данным решением, направил исковое заявление в суд. Судья рассмотрел в судебном заседании требования директора предприятия и отказал в их удовлетворении. Какие формы и методы государственного управления встречаются в условии задачи?
Задача 2. Какие из перечисленных действий и решений являются формами (правовыми или неправовыми) государственного управления: принятие регламента работы аппарата управления администрации; утверждение должностной инструкции начальника управления; решение о выпуске областного займа; наложение дисциплинарного взыскания на начальника управления; устные распоряжения руководителям структурных подразделений администрации по организационным вопросам; подготовка распоряжений главы администрации об отпуске сотрудника организационного отдела; прием граждан; регистрация поступивших обращений граждан; заключение договора со строительной организацией о ремонте помещений в администрации области; заключение договора о перераспределении некоторых полномочий областной администрации и городской администрации; выступление главы администрации на торжественном собрании, посвященном открытию нового спортивного комплекса?
Задача 3. Ректор университета подписал следующие документы: приказ о переводе студентов, сдавших экзаменационную сессию, на следующий курс, инструкцию о порядке регистрации документов в университете, приказ об увольнении лаборанта, справку о заработной плате преподавателя, отчет о работе университета в прошлом году, договор на выполнение проектно-конструкторских работ для завода. Назовите признаки акта государственного управления и на их основе из перечисленных выше документов выберите те, которые соответствуют этим признакам. Обоснуйте свой ответ.
Задача 4. Профсоюз авиадиспетчеров Украины обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов и о признании недействительным приказа Министра транспорта Украины, которым внесены существенные изменения в технологию работы диспетчеров службы движения гражданской авиации и которые непосредственно касались их прав и должностных обязанностей. Данный приказ наряду с нормами технического порядка устанавливал общие правила диспетчерской службы и рассчитан на неоднократное применение. Указанный приказ не был опубликован в установленном порядке и не зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины. Сделайте административно-правовой анализ ситуации.
Задача 5. Министерство юстиции заключило с Министерством экономики договор об осуществлении юридической экспертизы проектов подготавливаемых Министерством экономики нормативно-правовых актов. Можно ли в данном случае говорить о формах и методах государственного управления?