4. Класифікація соціальних технологій
Підступаючи до практичного впровадження соціальних технологій фахівці стикаються з проблемою вибору певної технології, що обумовлено великою кількістю традиційних, новітніх та комбінованих соціальних технологій. Різноманітність соціальних технологій зумовлена широким спектром соціальної діяльності. Для кожного виду соціальної діяльності створюється особлива технологія. Тому слід вести мову не про якусь універсальну технологію, а про різноманітність технологій, кожна з яких відповідає певній
діяльності,
меті,
цілям,
пов'язана з конкретними умовами її реалізації:
зі станом матеріальних,
політичних,
фінансових
кадрових ресурсів,
з історичними умовами,
традиціями.
У процесі реалізації соціальних технологій може змінюватися об'єкт впливу, що, в свою чергу, передбачає необхідність постійного пошуку нових технологій.
Будь-яка соціальна технологія використовується адресним чином і супроводжується тими чи іншими нюансами. Вона не може бути спроектована чи застосована без врахування як об'єктів, так і суб'єктів соціальної дійсності. Важливим чинником багатоманітності соціальних технологій є різний рівень кваліфікації, професіоналізму, досвіду, якими повинні володіти розробники і виконавці соціальних технологій.
Отже, багатоманітність соціальних технологій зумовлена:
широтою соціальних відносин і видів соціальної дії;
системним, складним характером об'єктів соціальних технологій;
значною кількістю засобів, методів і форм, що використовуються в процесі соціальної дії;
різним рівнем професіоналізму розробників і виконавців соціальних технологій.
Класифікація – це система підпорядкованих понять (класів, об'єктів) певної галузі знання чи діяльності людини, що використовується як засіб для встановлення зв'язків між цими поняттями чи класами об'єктів.
Роль класифікації в пізнанні надзвичайно велика. Вона дозволяє систематизувати досліджувані об'єкти за певними ознаками з урахуванням якісної характеристики кожного із них. Слід зазначити, що навіть найпростіші соціальні технології мають складну структуру, в результаті чого будь-яка класифікація не може бути однолінійною та являє собою складне розгалуження.
Основою класифікації соціальних технологій можуть бути такі ознаки:
ступінь асоційованості об'єкта впливу (особистість, суспільство, соціальні групи, трудовий колектив);
масштаби та ієрархія впливу (глобальні, континентальні, регіональні, ін.);
сфера соціалізації і життєдіяльності людей (виробнича, політична, соціальна, духовна);
ступінь зрілості соціальних об'єктів;
інструментарій, способи і засоби впливу, що використовуються для вирішення поставлених завдань;
галузь суспільного життя: економіка, освіта, охорона здоров'я, наукова діяльність ін.;
рівень розробки соціальних технологій (теоретичний, конкретно-прикладний);
мета, що реалізується в результаті застосування даної технології.
Питання про класифікацію є складним і дискусійним. Як до розробки, так і до типізації соціальних технологій є різноманітні підходи. Вони продиктовані не лише різними поглядами вчених, які займаються дослідженнями в даній галузі, а й різноманітними параметрами, на основі яких здійснюється класифікація.
З так званої масштабності виділяють глобальні соціальні технології, мета яких – вирішення загальнолюдських проблем. Під цими технологіями розуміють такі цілі, методи, способи, які сприяють з'ясуванню не тільки внутрішньодержавних, а й світових тенденцій розвитку, зв'язку суспільства і природи. Одним із різновидів цих технологій є технологія глобального моделювання (дослідження питань збереження миру в світі, природи, забезпечення зростаючого населення Землі продовольством, енергією).
Глобальні соціальні технології характеризуються високою науко місткістю, прогнозуванням кінцевого результату і набувають пріоритетного значення в період оновлення соціальних систем. Особливе значення серед них мають соціальні технології стабілізації системи, які покликані задіяти пріоритетні ресурси – людський потенціал, науку, культуру, освіту, соціальний інтелект, минулі й нові цінності, що дуже важливо для нинішнього етапу розвитку українського суспільства.
Все це, як показує світовий досвід, у період оновлення оберігає систему від розпаду, хаосу і поглиблення кризи. Особливого значення в механізмі вироблення і реалізації глобальних технологій набуває питання збалансованості інноваційних і стабілізаційних технологій. У перехідні періоди, коли особливо необхідними є подібні технології, відмова від традиційних не дозволяє підготувати механізм прориву, отримати тимчасове полегшення від реформ, що проводяться, і порушує зв'язки, що склалися раніше.
Реалізація глобальних технологій модернізації передбачає виділення декількох етапів:
1. Інвентаризація, оцінка наявних соціальних ресурсів з метою їх збереження, збагачення, оптимізації, а не руйнування.
2. Визначення можливих варіантів соціального розвитку і прогнозів на майбутнє, ймовірних моделей їх реалізації.
3. Підготовка суспільної свідомості до впровадження інновацій, зміни системи ціннісних орієнтацій, висунення лідерів-новаторів, які несуть в собі елементи майбутнього.
Регіональні технології вивчають і реалізують закономірності територіального соціального життя. Локальні соціальні технології застосовуються для вирішення місцевих проблем, що можуть містити як типові, так і оригінальні особливості.
За ступенем новизни технології поділяють на інноваційні і рутинні.
Інноваційні соціальні технології – методи і прийоми діяльності, спрямовані на нововведення у суспільстві. Це інноваційна діяльність, у результаті якої створюються та матеріалізуються суспільні ініціативи, котрі приводять до якісних змін в різних сферах життя, раціонального використання матеріальних, економічних і соціальних ресурсів.
Особливого значення набувають інноваційні соціальні технології в кризові, перехідні періоди, коли практично повністю змінюються технології соціальних процесів та виникає гостра потреба в удосконаленні виробництва і управління, політичної й духовної сфер суспільного життя.
Рутинні соціальні технології характеризуються такими методами впливу на соціальні процеси, що засновані на минулому досвіді, мають незначну наукоємність, не мотивують соціальний об'єкт, соціальну систему до змін. Вони відповідають такому типу соціальної організації й типу управління, що знаходяться в стадії регресу, замкнутості, відірваності від змін внутрішнього і зовнішнього середовища.
Характерною ознакою рутинних соціальних технологій є відсутність:
вираженої стратегії пошуку;
аналітичного і інформаційного підходу;
вивчення суспільної думки та використання демократичних методів вирішення проблеми;
опора робиться на "минулий досвід", інтуїцію і надання переваги традиціям вчорашніх способів організації.
Ряд дослідників класифікує соціальні технології за ступенем їх практичної залученності в організаційний процес технологічної розробки і соціального впливу. Так, А.Пригожий серед соціальних технологій виділяє:
кабінетні, отримані на основі інформаційно-логічного аналізу;
лабораторні, створені в експериментальних, штучно створених умовах;
польові, тобто отримані в реальному соціальному середовищі.
Автори посібника "Социальная работа" (2003) спрямовують пошук оптимальної типологізації не в напрямі виділення окремих критеріїв, а шляхом посилення універсальності самої класифікації. У зв'язку з цим вони виділяють шість основних видів соціальних технологій: технології забезпечення соціального функціонування суспільства (технології соціальної роботи); політичні технології; технології інформаційного забезпечення функціонування суспільства; технології економічного функціонування і розвитку власності; технології правового забезпечення функціонування суспільства; технології духовно-культурного розвитку.
Політичні технології покликані забезпечити процеси адміністративного і самоуправлінського регулювання суспільного життя. До них можна віднести: технології законодавчого забезпечення життєдіяльності суспільства; технології судового забезпечення політичного функціонування держави; технології функціонування виконавчих органів влади; технології діяльності органів місцевого самоуправління і технології функціонування громадських (політичних) організацій і рухів.
До технологій інформаційного забезпечення функціонування суспільства відносять насамперед технології друкованих і електронних ЗМІ, технології комп'ютерного виробництва, збереження і поширення інформації, технології інформаційного забезпечення соціальних процесів, рекламні технології, технології дизайну і моди.
Технології економічного функціонування суспільства й розвитку власності можна структурувати на макро- і мікроекономічні. До перших відносять технології забезпечення гарантій власності і дотримання зобов'язань в економічних взаєминах, антимонопольні технології, технології фіскальної і кредитно-грошової політики. Вони здійснюються на урядовому рівні. Мікроекономічні ж технології діють на рівні підприємств. До їх числа відносять технології виробничої, цінової, фінансової політики підприємств.
З політичними, економічними та іншими видами соціальних технологій тісно взаємодіють технології правового забезпечення функціонування суспільства. До них можна віднести технології регулювання норм конституційного, адміністративного, фінансового, цивільного, трудового, сімейного, кримінального права та ін.
Особливе місце в системі соціальних технологій займають технології духовно-культурного розвитку суспільства. Серед них виділяють технології освітно-виховної діяльності, розвитку освіти і науки, розвитку літератури і мистецтва, дозвілля-організаційні технології.
Вміле застосування дієвих соціальних технологій може забезпечити прогресивний розвиток держави і вибір найбільш оптимального механізму суспільного функціонування.
Разом з тим слід наголосити, що не можна, спираючись лише на соціальні технології, вирішити всі економічні, соціальні і духовно-моральні проблеми. Все має свої межі, навіть демократизація суспільного життя, яка за певних умов може призвести до анархії і некерованості.
Досвід свідчить, що будь-яка соціальна інновація може бути зведеною до абсурду, якщо процес її розробки і впровадження здійснюється в умовах низької управлінської культури, стагнації розвитку системи й панування догматичного стилю мислення.
Для розробки і реалізації соціальних технологій потрібні відповідні об'єктивні умови (в тому числі і матеріально-технічні засоби) та достатньо зрілий суб'єктивний фактор (не лише в плані можливостей пізнання механізму дії законів суспільного розвитку). Мова йде про високий рівень економічної, моральної і політичної свідомості людей: трудової й виконавської активності населення, дисципліни, наполегливості та ініціативності, творчого підходу до справи, волі, прагнення змінити ситуацію на краще, усвідомлення необхідності переходу до технологій не руйнування, а творення.
У реальному житті використовуються найрізноманітніші соціальні технології. Теорія і практика виробили для кожного виду людської діяльності, для будь-якого соціального процесу різні технології. В зв'язку з цим необхідно підкреслити, що структуризація соціальних технологій може здійснюватися за різними ознаками. Наприклад, залежно від рівня суспільних відносин, на якому розробляються і упроваджуються соціальні технології, їх можна розділити на три групи:
макротехнології, тобто технології макросистем (регіональних підсистем суспільства, класів, партій, великих соціальних груп і т. п.);
мезотехнології, використовувані на "середньому" рівні, — міста або іншого населеного пункту, крупного трудового колективу і т. п.;
мікротехнології, розраховані на невеликі об'єднання людей, суспільні процеси на мікрорівні, а також технології самоорганізації, направлені на розвиток і раціональне використання особового потенціалу.
Можлива класифікація соціальних технологій по основних сферах суспільного життя і видах людської діяльності: виробничий-трудовій, політичній, підготовчо-трудовій або освітній діяльності, заняттям спортом, діяльності в сімейно-побутовій сфері і т.п.
По спрямованості соціальній діяльності виділяють чотири типи соціальних технологій:
технології формування соціальних систем, наприклад методи соціального проектування;
функціональні, направлені на підтримку стабільності соціальних систем і процесів. До них можна віднести, наприклад, типові процедури управління, які направлені на вирішення соціальних проблем, що періодично виникають в діяльності організацій;
технології, направлені на перетворення і розвиток соціальних систем в першу чергу методи ігор відкритого типу;
технології соціальної боротьби як засіб захисту соціальних систем, придушення небажаних явищ, в першу чергу високо розвинуті і технологізовані системи захисту правопорядку і безпеки суспільства.
Можна говорити про традиційні, вже апробовані і широко впроваджувані в практику технології і про інноваційні соціальні технології, тобто таких, які ще не знайшли широкого застосування і потреба в яких все більше відчувається на практиці. У свою чергу, можуть бути різні підстави для класифікації інноваційних соціальних технологій, серед яких слід звернути увагу на класифікацію за типом нововведення: технології прямої і побічної дії.
Предмет інноваційних соціальних технологій прямої дії — безпосередньо людські сутнісні сили, здібності, властивості, що розвиваються залежно від відповідності економіки, політичної організації, соціального ладу, способу життя і т.п. природі людини, його призначенню. Вони направлені на формування такої сукупності соціальних процесів, яка відповідала б вільному і універсальному розвитку людини. У самому суспільстві це, як правило, соціальні технології переходу від тоталітарного ладу до демократичного суспільства і правової держави, від режиму примусової праці на основі панування державної власності до вільної праці на основі різноманіття форм власності і т.п.
Інноваційні соціальні технології побічної дії направлені на вдосконалення організаційно-управлінських аспектів людської діяльності в рамках наявної сукупності соціальних процесів. Це технології вдосконалення існуючих структур, організацій, порядків в цілях приведення їх в більшу відповідність природі і призначенню людини (наприклад, вдосконалення форм організації і оплати праці і т. п.).
Разом з тим, як показує життя, разом з технологіями, що переводять систему з одного стану в інше, в нинішніх українських умовах не менш необхідні технології, що підвищують надійність функціонування соціальних систем. Не можна руйнувати старі соціальні відносини, не створивши умов для того, щоб нові розвивалися міцно і стійко.
Тим часом проведений аналіз показує, що в сучасній соціологічній науці немає системного бачення всього різноманіття соціальних технологій, тобто помітна деяка строкатість різних їх класифікацій. Якщо ж спробувати узагальнити сучасний етап розвитку теорії: і практики соціальних технологій, вважаючи при цьому, що соціально-технологічний підхід характеризується такими параметрами, як тип соціального процесу, масштаб технологізації соціальних об'єктів, ступінь новизни технологій, тип виконуваної ними функції, ступінь їх жорсткості і здатність технологій до саморозвитку, то можна запропонувати таку класифікацію соціальних технологій.
Класифікація соціальних технологій
Підстава класифікації |
Різновиди соціальних технологій і їх характеристика |
За типом соціального процесу |
• економічні, такі, що моделюють господарський-економічну діяльність;
• власне соціальні, регулюючі соціальну сферу суспільства; • політичні, такі, що оперують політичними процесами; • культурологічні, такі, що представляють явища і процеси у сфері культури; • духовно-ідеологічні, моделюючі ідеологічні і духовні процеси; • інформаційні, такі, що відображають інформаційні процеси; • управлінські, орієнтовані на оптимізацію управлінських процесів; • комплексні, такі, що відображають явища у всіх сферах їх прояву |
По масштабу об'єкту технологізаці |
• глобальні, направлені на регулювання глобальних проблем сучасної цивілізації; • континентальні, орієнтовані на рішення проблеми континенту; • національні, вирішальні проблеми в межах країни; • технології оновлення суспільної системи, орієнтовані на зміну соціально-економічної системи суспільства; • технології трансформації підсистем суспільства, що моделюють зміну конкретних підсистем; • технології трудової асоціації, регулюючі різні аспекти життєдіяльності трудового колективу; • технології людського капіталу, орієнтовані на розвиток особи, людських ресурсів |
По ступеню новизни |
• інноваційні (новаторські). нововведення, що є: • традиційні, такі, що є відомими апробованими і сталими формами діяльності; • ретро (рутинні), тобто запозичені з минулого |
За типом виконуваною функції |
• пізнавальні, що є деякими алгоритмами пізнання; • діагностичні, такі, що забезпечують діагностику соціальних проблем; • інформаційні, орієнтовані на отримання, передачу, зберігання і переробку інформації; • повчальні, такі, що здійснюють процес навчання в аспекте тієї або іншої педагогічної доктрини; | • ігрові імітації реальної діяльності, що є засобом; • управлінські, такі, що здійснюють процес управління; • діяльністні, моделі тих або інших видів діяльності, що є; • технології противенства, що забезпечують перемогу в боротьбі; • миротворчі, орієнтовані на мирне рішення соціальних проблем |
По характеру дії |
• що формують, направлені на формування певних соціальних процесів; • стимулюючі, орієнтовані на підтримку або розвиток соціальних процесів; • стримуючі, або що перешкоджають, задають певні межі соціальних процесів; • деструктивні, або що руйнують, направлені на підрив і усунення певних процесів |
По ступені жорсткості і здібності до саморозвитку |
• жорсткі, детерміністські, схеми яких представляються однозначними; • адаптивні, тобто що пристосовуються до умов, що змінюються; • що розвиваються, тобто що володіють здібністю до саморозвитку, кардинального оновлення структур і функцій |
За типом цільової орієнтації |
• стратегічні, орієнтовані на досягнення дальньої мети на тривалих етапах розвитку; • тактичні, орієнтовані на досягнення ближньої мети в конкретних ситуаціях; • оперативні, орієнтовані на досягнення поточної мети і рішення задач, що виникають при цьому |
Питання для самоконтролю:
Негативні тенденції і наслідки технологізації суспільства.
Напрями практичної технологізації суспільства.
Перешкоди на шляху формування соціальних технологій.
Базові процеси розвитку соціальних технологій.
Чинники, які впливають на технологічні процеси негативно.
Операції впровадження соціальних технологій.
Фактори, що впливають на ефективність впровадження соціальних технологій.
Класифікація соціальних технологій
Питання до семінарського заняття:
Можливості технологізації суспільства.
Межі технологізації соціального простору.
Впровадження соціальних технологій.
Класифікація соціальних технологій.
Теми рефератів:
Аналіз позитивних та негативних тенденцій і наслідків технологізації суспільства.
Засади першого напряму практичної технологізації суспільства.
Засади другого напряму практичної технологізації суспільства.
Межі технологізації соціального простору.
Література теми:
Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. - М., 1996.
Иванов В.Н., Патрушев В.И., Галиев Г.Т. Инновационные социальные технології устойчивого развития: Уч. пособие. - Уфа: ООО "Дизайн ІІолиграф Сервис", 2003.
Капитонов Э.А. Социология ХХ века. История и технология. - Ростов–на/Д: Феникс,- 1996.- С.204.
Социальная работа / Общ. ред. проф. Курбатова В.И. - Ростов-на/Д: Феникс,1999
Сурмин ЮП, Туленков Н.В. Теория социальных технологий: Уч. Пособие – К.:МАУП, 2004. – 608с.
Поппер К. Открытое общество и его враги. В 2-х т. - М.: Междунар. Фонд «Культурная инициатива», 1992.
Шахрай В.М. Технології соціальної роботи. Навч.посібнк, - К. Центр навч. літератури, 2006.