8.1.2 Франция: переход к промышленной ориентации экономики

Конец 1960-х годов во Франции ознаменовался сложными политическими событиями, которые во многом были обусловлены экономическими проблемами, в том числе ростом цен и высоким уровнем инфляции. Распад колониальной системы нарушил многие хозяйственные связи, создававшиеся в течение десятилетий. В метрополию хлынул поток французов, прежде работавших в колониальных администрациях, а в итоге оказавшихся там ненужными. Резко увеличилось количество безработных, число которых пополняли демобилизованные солдаты и офицеры, в результате чего повысилась социальная нестабильность.

В июне 1969 года президентом Франции был избран Жорж Помпиду, ранее являвшийся премьер-министром страны. Он объявил о стремлении решительно изменить многое в экономической и политической жизни Франции.

Прежде всего, это касалось финансовой политики. В августе 1969 года было объявлено о новой девальвации франка на 12,5 % по отношению к доллару США и на 11 % – по отношению к золоту. Вместе с тем правительство было вынуждено заблокировать на месяц рост цен на промышленные и продовольственные товары. Решение же правительства о девальвации франка дало Франции большие преимущества во внешней торговле, и прежде всего, в экспортных операциях, что, в свою очередь, привело к значительному росту промышленного производства.

Этот период характеризовался стремлением правительства к так называемому оздоровлению экономики, или восстановлению равновесия в бюджете, в сфере производства и потребления, а также торговом балансе. Для этого предполагалось ограничить объемы внутреннего потребления, ужесточить налоговую политику, стимулировать внутренние инвестиции и т.д. Эти и другие меры, предпринятые правительством, довольно скоро дали положительные результаты. Так, если индекс промышленного производства в 1968 году вырос на 30 % по сравнению с 1962 годом, а в 1971 году увеличение составило 68 %. Доля Франции в экспорте капиталистического мира в 1971 году составляла 6,61 % (в 1968 году – 5,97 %, а до войны – 3,8 %). Стоимость экспорта в 1971 году увеличилась почти в два раза по сравнению с 1968 годом.

Но такая относительно благоприятная обстановка длилась очень недолго. Франция, ввозившая почти всю потребляемую нефть (главным образом из арабских стран), в 1973 году, когда разразился энергетический кризис, оказалась в сложном положении. Резко поднялись цены на бензин и другие нефтепродукты, в стране разразился нефтяной и энергетический кризис, который больно ударил по всей экономике.

Правительству пришлось выделять дополнительные субсидии нефтяным компаниям, а также огромные средства на закупку нефти на мировых рынках, что привело к значительному внешнеторговому дефициту и снижению устойчивости французской валюты. В течение 1974–1976 годов заметно снизились темпы промышленного и сельскохозяйственного производства, при этом падение производства сопровождалось постоянным ростом цен (примерно на 10 % в год). Численность безработных увеличилась за это время примерно в 2,5 раза.

Тяжелая экономическая ситуация заставляла правительство искать возможные пути выхода. Во второй половине 1970-х годов во Франции наметился переход к «промышленной ориентации». В соответствии с планом (1976–1980 годы) ставилась задача приспособления хозяйственной структуры страны к условиям экономической интеграции в рамках ЕЭС, усиленному влиянию ТНК на внутреннюю экономику. В эти годы начался отход от универсального национального хозяйства, заложенного в голлистском «индустриальном императиве», к государственной поддержке только тех отраслей (автомобильной, ракетной, электротехнической, химической, сельскохозяйственной), продукция которых была способна выдержать международную конкуренцию.

Государство поощряло участие французских монополий в ТНК. Форсированное развитие предприятий, входящих в военно-про­­мыш­лен­ный комплекс, позволяло им до 40 % своей продукции поставлять на внешний рынок. И тем не менее в промышленности страны по-прежнему большую роль играло мелкое производство: 90 % всех предприятий имело до 10 рабочих.