2.6. Правотворчество и его виды.

Правотворчество - это особого рода деятельность в основном органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления по разработке и изданию норм позитивного права.

Основные признаки правотворчества:

1)это деятельность особых субъектов, компетентных издавать нормы права;

2) результатом правотворческой деятельности является норма права, т. е. единичное правило поведения общего характера, рассчитанное на неоднократное применение и на неопределенный круг лиц и обеспеченная силой государственного принуждения;

3)это одна из важнейших функций любого государства;

4) это деятельность по выражению потребностей либо большей части общества, либо определенной политической или экономической элиты в нормах права.

Правотворчество следует отличать от правоприменения, под которым понимается деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, направленная на издание индивидуальных предписаний, устанавливающих права и обязанности конкретных лиц в конкретной ситуации.

Классификацию правотворчества на виды можно произвести по различным основаниям. Прежде всего, целесообразно провести классификацию правотворчества по субъектному составу.

1. Законотворчество - деятельность высших органов государственной власти в стране по разработке и изданию нормативно-правовых актов высшей юридической силы, осуществляемая в особом процессуальном порядке. Результатом деятельности органов, занимающихся законотворчеством, является нормативно-правовой акт высшей юридической силы - закон.

2. Нормотворчество - деятельность всех иных органов государственной власти и местного самоуправления по разработке и принятию подзаконных нормативно-правовых актов. Принимаемые в результате этой деятельности акты, не должны противоречить законам.

2.7. Понятие и виды правовых систем.

Правовая система - это совокупность взятых в масштабе одной или нескольких стран, на определенном отрезке времени, взаимосвязанных между собой правовых явлений: позитивного права и его принципов, правосознания, источников права, деятельности людей и организаций, имеющих правовое значение.

Традиционно выделяют три основные системы права:

1. Континентальная, или романо-германская, правовая система.

Основные признаки этой системы:

а) господствующим источником права является нормативно- правовой акт;

б) правотворчеством занимаются специально уполномоченные органы (парламенты, правительства, главы государств);

в) данная система права возникла на основе рецепции римского права;

г) все отрасли права делятся на частные и публичные. Данная правовая система свойственна Германии, Франции, Италии, Австрии, России и др.

2. Англосаксонская правовая система

Основные признаки этой системы:

а) превалирующий источник права - судебный прецедент;

б) правотворчеством занимаются судебные органы;

в) внутренне делится на общее право и право справедливости.

Англосаксонская правовая система получила распространение в таких государствах, как Великобритания, США, Канада, Новая Зеландия, Австралия.

3. Религиозные правовые системы (мусульманская, иудейская, христианская, индуистская правовые подсистемы)

Основные признаки:

а) основной источник права - религиозные учения (доктрины и обычаи), содержащие охраняемые государством нормы права;

б) религиозные органы не отделены от государства и зачастую выполняют функции правотворчества и суда;

в) принципы права совпадают с религиозными догмами;

г) все религиозные правовые системы отличаются особым консерватизмом.

Наиболее яркими примерами религиозных правовых систем являются Афганистан и Иран.