Расходы на социально-культурные мероприятия.

В расходной части бюджета имеется раздел «Финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий», в т.ч.:

• народное образование и подготовку кадров

• культуру и СМИ

• здравоохранение

• физическую культуру

• социальное обеспечение

• финансирование специальных социальных программ и мероприятий

• расходы, связанные с поддержанием жизненного уровня населения.

Расходы на образование включают:

• дошкольное образование

• начальное профессиональное образование

• среднее образование

• переподготовка и повышение квалификации

• высшее профессиональное образование

• прочие расходы в области образования.

Не использованные в текущем году финансовые средства не могут быть изъяты из образовательного учреждения или зачтены в объеме финансирования следующего года.

Порядок финансирования образовательного учреждения определяется Типовым положением о соответствующем типе и виде образовательного учреждения.

Расходы на образовательное учреждение складываются:

• из зарплаты профессорско-преподавательскому составу и административно-хозяйственному персоналу

• стипендии студентам

• затрат по производственной практике и командировкам

• затрат на приобретение научной литературы и учебников.

СМИ – государственное радиовещание и телевидение, периодическая печать и издательства. Значительная часть СМИ действуют на платной коммерческой основе и соответственно имеют собственные финансовые средства. А та часть расходов, которая не покрывается собственными доходами обеспечивается за счет государственной поддержки, т.е. финансируется за счет бюджетных средств. У данных учреждений финансовые отношения строятся по методу баланса.

Финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций здравоохранения осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан и иных источников.

Большая часть расходов на здравоохранение направляется на финансирование лечебно-профилактических учреждений и мероприятий организационно – правой формы медицинского обслуживания.

Расходы медицинских учреждений складываются из расходов на:

• из зарплаты медицинскому составу и административно-хозяйственному персоналу

• питание больных

• приобретение лекарств.

Финансирование социального обеспечения осуществляется за счет внебюджетных фондов:

• Фонда социальной защиты населения

• Фонда занятости населения

Расходы на социальное обеспечение включают расходы на:

• учреждение социального обеспечения

• социальную помощь

• молодежную политику

• пенсии военнослужащим

• пенсии и пособия в правоохранительных органах

• прочие мероприятия в области социальной политики

• государственные пособия граждан, имеющих детей.

Общегосударственные расходы и их классификация.

Государственные расходы – непрерывное использование государством денежных средств из бюджета, внебюджетных фондов и собственных средств государственных предприятий, объединений, органов и организаций на цели и объекты, определенные в законах и других нормативно-правовых актах.

Размер расходов государства определяется его задачами и потребностями, выраженными в прогнозах, целевых программах и планах государства.

Классификация:

• централизованные расходы – расходы бюджетов всех уровней, т.е. консолидированного бюджета

• децентрализованные расходы – расходы других государственных образований

Понятие и виды бюджетного регулирования

Бюджетное регулирование – часть бюджетного процесса, которая заключается в частичном перераспределении финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней в целях их сбалансированности.

Методы:

• процентные отчисления (установление и распределение регулирующих источников, т.е. общегосударственных налогов и доходов (налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль)) – распределение происходит в виде процентных отчислений по нормативам, устанавливаемым в законе о бюджете на соответствующий финансовый год и аналогичных решений местных органов самоуправления

• перераспределение бюджетных источников – вышестоящий орган представительной власти принимает решение о передаче закрепленного за его бюджетом доходного источника в бюджет нижестоящего уровня

• безвозмездная финансовая помощь, оказываемая нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящего бюджета:

• дотация – денежная сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня при недостаточности закрепленных и регулирующих доходов для формирования минимального бюджета нижестоящего уровня, т.е. для покрытия текущих расходов, на безвозмездной и безвозвратной основах

• субвенция – денежная сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня на определенный срок и на конкретные цели на безвозмездной и безвозвратной основах

• субсидия – денежная сумма, выделяемая для финансирования определенных мероприятий и предполагающая долевое участие нижестоящих бюджетов в этом финансировании

• бюджетные ссуды – денежная сумма, носящая возвратный характер, она может быть возмездной, т.е. с уплатой процентов, выделяется одним бюджетам из средств других бюджетов.

Значение: позволяет обеспечить регионы достаточными для финансирования расходов средствами вне зависимости от результатов хозяйственной деятельности на данной территории.