Розділ іі. Аналіз діяльності Маневицького центру зайнятості

2.1.Загальна характеристика Маневицького центру зайнятості

Маневицький районний центр зайнятості знаходиться в смт. Малевичі, основна сфера його діяльності надання послуг по працевлаштуванні незайнятим громадянам, які звертаються до нього.

Форма власності – державна. Фінансується Маневицький центр зайнятості за рахунок коштів, які надходять у фонд спеціального призначення – Фонд соціального страхування на випадок безробіття та коштів, які перерозподілені з місцевого бюджету району.

Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ центру зайнятості – 21732428.

Юридична адреса: 44600  Маневичі, вул. Луцька 14, тел. 72-52-40

Директор: Кучмук Раїса Євгенівна

Свою діяльність Маневицький центр зайнятості здійснює на основі Конституції та трудового законодавства України, а також Положення про Статутний капітал.

Маневицький центр зайнятості надає допомогу у сприянні працевлаштування осіб, які втратили роботу і мають певні труднощі в пошуках нової роботи, вагаються у виборі професій, оскільки не мають необхідної інформації про професії, не мають професійної освіти або недостатньої кваліфікації.

У Маневицькому центрі зайнятості надають консультації про:

- розвиток сучасного ринку праці;

- потреби в кадрах підприємств, установ та організацій певного напряму і рівня кваліфікації;

- професії (спеціальності) та про їхні вимоги до людини.

У Маневицькому центрі зайнятості допомагають:

• у підборі підходящої роботи;

• у виборі форми професійного навчання та працевлаштування з урахуванням ваших психологічних особливостей та можливостей і потреб ринку праці;

- у виборі напрямів професійної діяльності, які найбільше відповідають психологічним особливостям осіб, які звертаються за допомогою;

• професійному становленню та розвитку професійної кар’єри.

У Маневицькому центрі зайнятості навчають у разі:

• неможливості підібрати підходящу роботу через відсутність у громадянина необхідної професійної кваліфікації;

• необхідності змінити кваліфікацію змінити у зв’язку з відсутністю роботи, яка відповідає професійним навичкам громадянина;

- втрати здатності виконання роботи за попередньою професією;

- пошуку роботи вперше і відсутності професії (спеціальності).

А також допомагають громадянам, що звернулися:

• визначити ступені професійної придатності до конкретної професії (робочого місця, посади).

• розробляють індивідуальний план розвитку кар’єри, що сприятиме професійному становленню, формуванню відповідних соціальних і професійних якостей, досягненню вищого рівня професіоналізму звернених осіб.

• розібратись у проблемах, використати всі можливості в досягненні мети, яку громадянин, що звернувся, ставить перед собою, та набути впевненості у собі;

• виявити нахили, здібності, об’єктивно оцінити свої особисті якості, пізнати себе;

• визначити можливості застосування їх у професійній діяльності з урахуванням інтересів осіб та психологічних особливостей, тобто – вибрати професію, спеціальність.

Маневицький центр зайнятості керується у своїй діяльності Законом України «Про зайнятість населення», прийнятим Верховною Радою України 1 травня 1991 року з наступними змінами і доповненнями. Крім вказаного Закону діяльність центру зайнятості Маневичів регламентується рядом нормативних актів Кабінету міністрів України від 21 грудня 1990 року №381 «Про створення державної служби зайнятості населення України».

Постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 1991 року №47 затверджено положення про державну службу зайнятості, відповідно якому Маневицький центр зайнятості вважається структурою спеціальних органів, закладів для комплексного рішення питання регулювання зайнятості населення, професіональної орієнтації, працевлаштування і соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян.

Згідно з Положенням Маневицький центр зайнятості належить до структури Державної служби зайнятості України та є підзвітний таким структурним органам (див рис. 2.1):

Рисунок 2.1. Маневицького центру зайнятості в структурі Державного центру зайнятості в Україні

Оскільки Державний центр зайнятості вирішує проблеми, пов’язані перш за все з проведенням загальнодержавної політики, реалізації великих програм зайнятості, створенням єдиної державної інформаційно-довідкової системи, більшість функцій по регулюванню ринку праці передано безпосередньо на місця обласним, місцевим та районним центрам. Формування системи зайнятості і надання службами зайнятості послуг громадянам України здійснюється безкоштовно, за рахунок Державного фонду сприяння зайнятості.

Закон України «Про зайнятість населення» поширюється на громадян України, іноземних громадян і осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні, якщо іншого не передбачено іншими законними актами України. Гарантії реалізації права громадян на працю визначені в ст. 51 Кодексу законів про працю України (КЗпП). В КЗпП введені норми, які регулюють питання зайнятості.

На основі аналізу вказаних нормативних актів України можна зробити висновок, що держава гарантує працездатному населенню, яке постійно проживає на території України, вільний вибір виду діяльності; безплатне сприяння державних служб зайнятості у підборі підходящої роботи в працевлаштуванні і працевлаштуванні у відповідності з поданими заявками, в пропонуванні роботи за спеціальністю випускникам державних вищих навчальних закладів;безплатне навчання безробітних новим професіям, перепідготовку з виплати стипендій; компенсацію матеріальних затрат у зв’язку з направленням на роботу за місцем проживання у відповідності з діючим законодавством правовий захист від необґрунтованої відмови в прийомі на роботу і незаконного звільнення. Держава забезпечує також рівні можливості всім громадянам незалежно від соціального, майнового стану, расової і національної належності в реалізації на вільний вибір виду діяльності у відповідності з професійною підготовкою; сприяє забезпеченню ефективної зайнятості, створенню нових робочих місць і умов для розвитку підприємництва; координує діяльність у сфері зайнятості з іншими напрямками економічної і соціальної політики на основі державної і регіональної програм зайнятості; сприяє взаємодії профсоюзних адміністрацій і союзів підприємств.

Державою передбачається захист громадян, які закінчили вищі очні чи середні спеціальні заклади та професійно-технічні училища і протягом місяця звернулися до служби зайнятості за сприянням працевлаштуванні, а також захист громадян, звільнених з дійсної військової служби в усіх родах військ та формувань, як протягом трьох місяців звернулися до служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.

Грошова допомога у зв’язку з безробіттям зазначеним категоріям громадян не може бути нижче мінімальної заробітної плати.

Період одержання громадянами допомоги у зв’язку з безробіттям включається до неперервного стажу роботи.

Професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організовується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах та організаціях (незалежно від їхньої підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних центрах за рахунок коштів Фонду.

Центр зайнятості смт. Маневичі складається з таких відділів:

1. юридичний відділ

2. відділ організації профорієнтації

3. відділ організації профнавчання

4. відділ по роботі з кадрами та з питань державної служби

5. відділ впровадження та супроводження інформаційно-аналітичної системи

6. господарсько-договірний відділ

7. контрольно-ревізійний відділ

8. відділ бухгалтерського обліку

9. відділ доходів та фінансового забезпечення

10. відділ організації надання послуг роботодавцям

11. відділ капітального будівництва

12. відділ статистики, моніторингу та прогнозування

13. відділ організації сприяння працевлаштуванню

14. інспекція по контролю за додержанням законодавства про зайнятість

15. відділ організаційної роботи та взаємодії з соціальними партнерами

16. відділ допоміжного персоналу

У зв’язку з фінансовою кризою, яка утворилася наприкінці 2008 року, кількість зареєстрованих у центрі зайнятості на початок 2009 року, помітно зросла у порівнянні з показниками на початок 2008 року. Так, якщо на 1 січня 2009 року кількість безробітних зареєстрованих на біржі сягала 1523 ос., то на 1 січня 2010 року – 2896 ос. (див. табл. 2.1).

Особи, які звертаються до центру зайнятості, можуть ознайомитися із переліком вільних вакансій за допомогою комп’ютера, можуть роздрукувати собі перелік вільних вакансій, можуть ознайомитися із вільними вакансіями розміщеними на стендах, можуть переглянути періодичну пресу, яка пропонує вільні робочі місця. При цьому, всі послуги, які отримують особи, які звертаються у Державну службу зайнятості, є безкоштовними.

На даний час у центрі діє досить широкий спектр послуг, а саме:

• у центрі особи, які зацікавлені у пошуку роботи, мають змогу ознайомитися із інформаційно-довідковими брошурами та буклетами, які розповсюджуються у службі безкоштовно;

• центр має у Інтернеті свій веб-портал, на якому також можна знайти пропозиції роботи, а також отримати корисну інформацію про соціальні послуги служби, зміни у законодавстві про зайнятість, стан ринку праці та вільні робочі місця і вакансії, новини служби, розповіді про успішних підприємців, які вдало започаткували власну справу за сприяння служби зайнятості тощо.

• недавнім часом центр надає послуги про вільні вакансії по мобільному телефоні, для осіб, які шукають роботу – відправивши безкоштовне СМС-повідомлення на короткий номер 730 (наприклад, кухар Маневичі), безробітний буде безоплатно отримувати інформацію про нові вакансії на мобільний телефон.

• за сприянням центру зайнятості виходить газета «Ринок праці», де подається коротка інформація про новини з центру зайнятості, про зміни до законодавства, про працю, про кількість безробітних, яких було зареєстровано на біржі за останній місяць, про вільні вакансії по регіонах області та місті зокрема, оголошення підприємств та установ, які потребують нових кадрів. В газеті часто публікуються статті, які дають поради щодо того, за якими методами найкраще шукати роботу, та перелік курсів, які можна вивчати безкоштовно у центрі зайнятості.

Таблиця 2.1.

Показники діяльності Маневицького центру зайнятості за 2009-2010 роки

№ п/п	Показники	Одиниці виміру, одн.	У 2009 році	У 2010 році	Абсолютне відхилення показника 2010 року від 2009 року	Відносне відхилення показника 2010 року від 2009 року
1	А	2	3	4	5	6
1.	Кількість працевлаштованих на кінець року, у т.ч.: соціально-незахищених громадян інвалідів	чол.	12896 8056 1987	19096 11345 2958	6200 3289 971	0,68 0,71 0,67
2.	Проходили професійне навчання	чол.	6845	11056	4211	0,62
3.	В оплачуваних громадських роботах брали участь	чол.	1457	2896	1439	0,50
4.	Послугами центру зайнятості скористалося	чол.	10045	12896	2851	0,78
5.	Статус безробітного мали, в т.ч. отримували допомогу по безробіттю	чол.	12998 10578	11050 9967	-1948 -611	2,9 1,06
6.	Середній розмір допомоги по безробіттю	грн.	765	803	47	0,95
7.	Підприємствами було подано списки на вивільнення	чол.	4408	10902	6494	0,4
8.	Було вивільно фактично з підприємств	чол.	2993	6875	3882	0,44
9.	Послугами офіційного Інтернет-порталу скористалося	чол.	3567	2031	1536	1,76
10.	Поповнення Фонду по страхуванні від безробіття збільшилося на	тис. грн.	5498566	5248545	4698679	0,95

Маневицький центр зайнятості має таку організаційну структуру кадрів (див. рис. 2.1.).

Рисунок 2.2. Структура організації кадрів Маневицького центру зайнятості

Центр зайнятості має досить налагоджений зв'язок своїх структурних пiдроздiлiв. Така органiзацiйна структура цілком вiдповiдає покладеним на нього завданням. Основнi напрямки дiяльностi визначаються трудовим законодавством

Безпосередньо директору пiдпорядковуються всi вiддiли та структурнi пiдроздiли Маневецького центру зайнятості.

Маневецьким центром зайнятості проводяться різні семінари та курси підвищення кваліфікації своїх спеціалістів.