2. Финансовая деятельность государства.

7. Понятие финансов и их особенности.

В основе финансовых правоотношений лежит такая категория как финансы. Это чисто экономическая категория, а не правовая.

Финансы не следует путать с деньгами, деньги – это материальный эквивалент, официально разрешенная для использования в рамках товарно-денежных отношений валюта.

Финансы представляют собой денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных фондов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Признаки финансов:

1. это часть денежных отношений;

2. это распределительные отношения;

3. это безэквивалентные отношения;

4. движение финансов осуществляется в форме финансовых ресурсов через денежные фонды (имеют строго целевое назначение).

8. Понятие и состав финансовой системы рф.

Финансовая система – это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система в настоящее время рассматривается как совокупность следующих сфер и звеньев:

1. централизованные финансы (включают в себя бюджетные фонды, внебюджетные фонды, государственный и муниципальный кредит);

2. децентрализованные финансы (включают в себя финансы организаций и финансы домашних хозяйств).

Централизованные финансы как сфера финансовых отношений опосредуют отношения в определенной сфере с учетом ее структуры. Бюджетные фонды включают в себя отношения по мобилизации, распределению и использованию денежных средств в бюджеты и из бюджетов (федерального, регионального, местного). Государственные внебюджетные фонды опосредуют отношения по уплате налогов, страховых взносов, добровольных пожертвований, по выделению средств из этих фондов, а в ряде случаев и по их распределению. К государственным внебюджетным фондам относятся: пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, фонд обязательного медицинского страхования РФ. Государственный кредит представляет собой отношения по временному использованию денежных средств, в которых кредитором являются юридические и физические лица, а должником – государство. Муниципальный кредит отличается от государственного тем, что должником здесь является муниципальное образование.

Децентрализованные финансы включают в себя отношения по распределению финансовых ресурсов частных субъектов (финансы домашних хозяйств, предприятий и учреждений). Финансы предприятий и организаций, связанные с материальным производством, где создается валовой общественный продукт, подлежащий распределению в стоимостной форме. В финансы домашних хозяйств включаются совокупные доходы и расходы населения с учетом его структуры.

9. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы и методы.

Финансовая деятельность – это деятельность, связанная с движением финансовых ресурсов в целом, это осуществление государством функций по планомерному образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов в целях реализации задач, социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны. Финансовая деятельность государства всегда носит межотраслевой характер.

Задачи финансовой деятельности:

1. мобилизация средств для развития тех отраслей хозяйства, которые являются приоритетными;

2. усиление социальной направленности финансовой деятельности;

3. расширение сферы применения внебюджетных государственных и общественных фондов.

Принципы финансовой деятельности:

1. федерализм;

2. самостоятельность финансовой деятельности местного самоуправления;

3. социальная направленность;

4. гласность;

5. законность;

6. плановость.

Общие методы финансовой деятельности:

1. императивный;

2. диспозитивный.

Специальные:

1. метод обязательный платежей;

2. метод добровольных платежей;

3. метод финансовых изъятий;

4. штрафной метод – это различные штрафы, пени за нарушения законодательства;

5. безвозвратного финансирования;

6. метод возвратного финансирования.