- •Финансовое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Понятие финансового права, особенности предмета и метода.
- •Финансово-правовые нормы.
- •Финансовые правоотношения.
- •Система финансового права. Источники финансового права.
- •Финансовое право как наука и учебная дисциплина.
- •Место финансового права в системе права рф*.
- •Финансовая деятельность государства.
- •Понятие финансов и их особенности.
- •Понятие и состав финансовой системы рф.
- •Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы и методы.
- •Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •Дефицит бюджета.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф.
- •Понятие и методы бюджетного регулирования.
- •Бюджетный процесс в рф.
- •Налоговое право.
- •Понятие налогового права.
- •Понятие и виды налогов.
- •Юридическая конструкция налога.
- •Налоговая система рф.
- •Банковское право.
- •Понятие института банковского права, его особенности.
- •Банковская система.
- •Правовой статус Центрального Банка.
- •Правовой статус кредитных организаций.
- •Финансово-правовые основы денежного обращения и расчетов.
- •Понятие денежного обращения.
- •Денежная система рф.
- •Правила осуществления кассовых операций.
- •Понятие и виды расчетных правоотношений.
- •Финансово-правовые основы валютных правоотношений.
- •Понятие и основные направления валютно-финансовых отношений.
- •Субъекты валютно-финансовых отношений.
- •Валютный контроль в сфере валютно-финансовых правоотношений.
- •Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Банковское право.
Понятие института банковского права, его особенности.
Банковское право – это совокупность норм права, содержащих предписания, относящиеся к банковской деятельности, т.е. устанавливающих правовое положение самих банков и иных кредитных организаций, регулирующих публичное отношение банков, а также их частно-правовые отношения с клиентами.
Предметом банковского права являются общественные отношения, возникающие в сфере собирания и хранения денежных средств юридических и физических лиц, оказания кредита и содействия платежному обороту, а также основные принципы организации банковской системы и отношения между коммерческими банками и Центральным Банком РФ.
Методы:
диспозитивный, специфика – основан на предоставлении льгот, преимуществ, равноправии и возможности выбора, особенности:
равноправие участников правоотношений,
автономия участников правоотношений,
самостоятельность участников правоотношений,
альтернативная возможность выбора субъектами различных вариантов поведения в рамках закона;
императивный;
комплексный метод, объединяющий черты императивного и диспозитивного методов, вторичен по отношению к ним, особенности:
имущественная самостоятельность участников,
применение преимущественно способов экономического воздействия на участников правоотношений,
сочетание регулирования соответствующих общественных отношений путем издания нормативно-правовых актов и заключения договоров, имеющих гражданско-правовой характер.
Источники банковского права:
Конституция РФ;
Федеральное банковское законодательство,
законы субъектов РФ;
подзаконные акты, содержащие нормы банковского права.
Банковская система.
Банковская система РФ – это включенная в экономическую систему страны единая и целостная совокупность кредитных организаций, каждая из которых выполняет свою особую функцию, проводит свой перечень денежных операций в результате чего весь объем потребностей общества в банковских услугах удовлетворяется в полной мере и с максимально возможной степенью эффективности.
Банковская система РФ – двухуровневая. Первый уровень – ЦБ РФ, возглавляющий банковскую систему в целом. Второй уровень – кредитная организация, филиалы и представительства иностранных банков.
Правовой статус Центрального Банка.
ЦБ РФ является органом управления банковской системы РФ. Закон о ЦБ РФ (Банке России).
ЦБ является независимым государственным органом и не входит ни в одну из трех ветвей власти. ЦБ обладает статусом юридического лица и является некоммерческой организацией, т.к. согласно ст. 3 закона о ЦБ, получение прибыли не является целью его деятельности. Право собственности на имущество ЦБ принадлежит РФ. ЦБ может владеть, пользоваться и распоряжаться им лишь в соответствии с целями его деятельности и в порядке, предусмотренном законом.
Имеет трехуровневую структуру органов:
национальный банковский совет;
совет директоров,
председатель ЦБ.
Национальный банковский совет – это орган, который был создан для контроля за деятельностью совета директоров ЦБ. В его состав вошли высшие государственные чиновники и депутаты. Национальный банковский совет заседает не реже одного раза в квартал. В его компетенцию входит:
рассмотрение годового отчета ЦБ;
утверждение на предстоящий год общего объема расходов на содержание служащих банка, на пенсионное обеспечение, страхование жизни, медицинское страхование служащих банка, общего объема капитальных вложений;
рассмотрение вопроса совершенствования банковской системы РФ;
решение вопросов, связанных с участием ЦБ в капиталах кредитных организаций.
Численность национального банковского совета составляет 12 человек, из которых двое направляются Советом Федерации из числа своих членов, 3-е Государственной Думой из числа своих членов, 3-е – Президентом, 3-е правительством + Председатель ЦБ.
В совет директоров входят: Председатель ЦБ и 12 членов совета директоров. Члены совета директоров работают в банке на постоянной основе и назначаются Государственной Думой на должность сроком на 4 года по представлению Председателя ЦБ, согласованному с Президентом РФ. Совет директоров заседает не реже 1 раза в месяц. Он утверждает:
годовую финансовую отчетность ЦБ;
отчет о деятельности ЦБ;
схему расходов ЦБ;
порядок работы совета директоров;
структуру ЦБ;
и т.д.
Председатель ЦБ. Назначается и освобождается от должности Государственной Думой по представлению Президента РФ. Председатель ЦБ:
действует от имени ЦБ, представляет его интересы без доверенности;
председательствует в совете директоров;
подписывает нормативные акты ЦБ;
назначает и освобождает от должности своих заместителей;
подписывает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми служащими ЦБ;
обеспечивает реализацию функций ЦБ.
ЦБ представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В его систему входят:
центральный аппарат,
территориальные учреждения.
Функции ЦБ:
во взаимодействии с правительством РФ, разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на обеспечение и защиту устойчивости рубля;
монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;
устанавливает правила осуществления расчетов;
устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерских учета и отчетности для банковской системы;
осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;
осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;
осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;
определяет порядок расчетов с иностранными государствами;
участвует в разработке прогноза платежного баланса РФ и организации составления платежного баланса России.