Материалы к занятию.

Нормативные акты:

Конституция РФ от 12.12.1993г.

ФЗ РФ от 31 июля 1995г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» (с изм. и доп. от 18 февраля 1999г., 07 ноября 2002г., 27 мая 2003г.) // СЗ РФ от 2 июня 2003. №22, ст.2063.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ РФ от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ // СЗ РФ от 7 января 2002. №46, ст.4532.

Учебные пособия:

Административное право. Учебник/ Под ред. Г.В. Атаманчука. – М., 2003.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. – М., 2002.

Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. Учебное пособие для ВУЗов. – М., 2003.

Овсянко Д.М. Государственная служба в РФ. Учебное пособие. – М., 2003.

Правоведение. Учебник для неюридических специальностей ВУЗов/ под ред. М.И. Абдулаевой. – С-Пб,. 2003.

Российское административное право. Учебник для студентов ВУЗов. / Под ред. Н.М.Конина, А.В.Юсупова. Волгоград, 2002.

Специальная литература:

Ломакина В.Ф. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // «Гражданин и право». 2002. №2. С.77-81.

Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // «Журнал российского права». 2003. №1. С.72-75.

Князев С.Д. Конституция Российской Федерации и современное российское административное право // «Журнал российского права». 2001. №10. С.9-15.

Князев С.Д. Принципы административного права // «Государство и право». 2003. №10. С.39-47.

Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб., 2004.

Методические рекомендации.

В рамках первого вопроса семинарского занятия необходимо уяснить понятие административного права как отрасли российского права, регулирующей общественные отношения, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления. Затем следует определить предмет регулирования административного права, его функции (правоисполнительная, правотворческая, правоохранительная), задачи (защита личности, охрана прав и свобод и др.), методы (убеждения, принуждения и др.) и принципы (законность, равенство перед законом, презумпции невиновности и т.д.). Наконец, в заключении требуется обозначить круг субъектов административного права (граждане РФ, государственные и муниципальные учреждения, общественные организации и т.д.) и дать им краткую характеристику.

Во втором вопросе необходимо дать определение государственного управления, а также раскрыть понятие органов государственного управления и охарактеризовать их виды.

При рассмотрении третьего вопроса целесообразно сначала дать определение понятию правонарушения и охарактеризовать состав правонарушения, а затем более детально остановиться на характеристике административных правонарушений, их особенностей и видов.

Целью четвертого вопроса семинара является уяснение понятия административная ответственность как вида юридической ответственности. Затем следует классифицировать, перечислить и охарактеризовать виды административных наказаний (предупреждение, штраф, возмездное изъятие орудия или предмета правонарушения, конфискация, лишение специального права, административный арест, выдворение, дисквалификация).