Тема 3. Модели государственного управления в зарубежных странах.

Цели, задачи и функции государственного управления в зарубежных странах. Понятие и определение этих составных в конституциях зарубежных стран. Основные факторы, влияющие на формирование систем государственного управления: уровень социально-экономического развития, исторические традиции, политическая культура, формы правления, тип административно-территориальной организации общества, политический режим.

Современные тенденции в сфере государственного управления, противодействие коррупции и лоббирование: исторические основы, нормативная база и финансово-экономические основы. Основы конституционного регулирования: современные модели. Система государственного управления в унитарных странах. Унитарная модель административно-государственного управления. Особенности организации государственной власти в унитарных странах. Причины и содержание реформ, направленных на децентрализацию управления. Разнообразие форм децентрализации управления в зарубежных странах. Особенности государственного управления в регионализированных государствах.

Федеративная модель административно-государственного управления. Модели федерализма: конституционные, договорные; симметричные и асимметричные; централизованные и децентрализованные. Территориальный и национальный подходы к структуре федерации. Кооперативный федерализм. Особенности государственного управления в федеративных государствах. Уровни управления в федерации: федеральный и территориальных образований. Компетенция федерации. Компетенции территорий. Способы разграничения компетенций федераций и территориальных образований (субъектов федерации). Формирование и структура органов государственной власти и управления в зарубежных федерациях. Конфедерация - как модель управления: условия возникновения, содержание, позитивные и негативные моменты функционирования.

Тема 4. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах

Виды и типы Конституций. Социально-политическая сущность, функции и действие конституций. Объекты конституционного регулирования. Характеристики конституций, принятых после второй мировой войны. Форма и структура конституций. Порядок принятия, внесения изменений и отмены конституций. Понятие, виды и органы конституционного контроля (надзора). Основные факторы, определяющие специфику различных систем государственных органов, структуру и взаимоотношения государственных органов. Принципы организации государственной власти. Принцип разделения власти и современный механизм взаимного влияния и контроля государственных органов в рамках системы сдержек и противовесов.

Основные разновидности современных систем государственных органов: централизованно-сегментарная, моноцефальная и

монотеократическая.

Статус политических институтов. Особенности современного государственного устройства: ветви власти. Конституционные принципы организации государства. Государственный механизм и аппарат. Конституционно-правовой статус государственных органов. Модели систем центральных и местных органов власти. Конституционно-правовой статус вооружённых сил. Концепция правового государства в современном мире. Развитие демократии в ведущих мировых державах Востока и Запада. Светские и клерикальные государства. Конституционные принципы внутренней и внешней политики государств.