- •Ранх и гс Кафедра государственного и муниципального управления
- •Учебно-тематический план
- •Учебно-тематический план
- •Учебно-тематический план
- •I. Организационно-методический раздел
- •2. Задачи курса:
- •II. Содержание курса
- •1. Разделы курса:
- •2. Темы и краткое содержание:
- •Тема 1. Предмет и задачи дисциплины "Зарубежный опыт государственного и муниципального управления".
- •Тема 2. Основные тенденции развития государственного управления в хх веке
- •Тема 3. Модели государственного управления в зарубежных странах.
- •Тема 4. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах
- •Тема 5. Глава государства в зарубежных странах
- •Тема 6. Законодательные органы власти зарубежных стран
- •Тема 7. Правительство
- •Тема 8. Реформы государственного управления в зарубежных странах
- •Тема 9. Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах
- •3. Методические рекомендации по изучению дисциплины и самостоятельной работе студентов
- •Тема 1. Предмет и задачи дисциплины "Зарубежный опыт государственного и муниципального управления"
- •Тема 2. Основные тенденции развития государственного управления в хх веке
- •Тема 3. Модели государственного управления в зарубежных странах
- •Тема 4. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах
- •Тема 5. Глава государства в зарубежных странах
- •Тема 6. Органы законодательной власти
- •Тема 7. Правительство
- •Тема 8. Реформы государственно управления в зарубежных странах
- •Тема 9. Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах
- •Планы проведения семинарских занятий
- •Тема 1. Основные тенденции развития государственного управления в хх веке.
- •Тема 2. Конституции зарубежных стран
- •Тема 3. Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах.
- •Тема 4. Негосударственные институты современных политических систем.
- •Тема 5. Государство и личность. Конституционно- правовой статус личности.
- •Тема 6. Формы государства зарубежных стран.
- •Тема 7. Избирательная система.
- •Тема 8. Глава государства в зарубежных странах.
- •Тема 9. Законодательные органы зарубежных стран.
- •Тема 10. Органы исполнительной власти зарубежных стран.
- •Тема 11. Муниципальные системы зарубежных стран.
- •Примерные тестовые задания для проведения промежуточного контроля:
- •Тестовые задания № 2
- •V. Учебно-методическое обеспечение курса:
Учебно-тематический план
дисциплины «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления» форма обучения заочная, второе высшее
специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
всего часов по учебному плану 84, аудиторные занятия 12, лекций 8,
семинаров 4, самостоятельная работа 72,
форма контроля зачёт
ЦЕЛЬ ОБУЧЕНИЯ (по ГОС): Основной целью при изучении дисциплины "Зарубежный опыт государственного и муниципального управления" является ознакомление студентов с ведущими моделями государственности, основными тенденциями в сфере государственного и муниципального управления, позитивным опытом реформ, направленных на повышение эффективности и преодоление коррупции в деятельности государственных институтов и органов местного самоуправления ведущих зарубежных стран. Исследование рациональности создания и функционирования института лоббирования в развитых западных странах.
НАВЫКИ И УМЕНИЯ (по ГОС): В результате изучения дисциплины студент должен знать: современные концепции государства, различные модели государственности в зарубежных странах, модели построения государственного аппарата, полномочия органов законодательной, исполнительной и судебной власти; формы и методы государственной деятельности; особенности современных систем местного самоуправления и управления; механизмы и методы борьбы с коррупцией в зарубежных странах.
Уметь: анализировать позитивные и негативные аспекты зарубежного опыта государственного и муниципального управления и процесс преодоления коррупции в зарубежных странах, делать выводы и рекомендации о возможности адаптации отдельных его аспектов в современных российских условиях.
№ п/п |
Наименование раздела, подраздела, темы |
Всего часов учебных занятий |
Всего аудиторных часов |
В том числе |
Самостоятельная работа |
Итоговый контроль и текущий контроль |
|||||
|
|
|
|
лекции |
семинары |
практические занятия |
лабораторные занятия |
деловые игры, круглые столы |
другие виды занятий |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Раздел1. |
Теоретические основы управления современным государством.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 1. |
Предмет и задачи дисциплины "Зарубежный опыт государственного 1 и муниципального управления". |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
|
Опрос |
1.1. |
Предмет, задачи и содержание и методы изучения дисциплины "Зарубежный опыт государственного и муниципального управления". |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Источники и литература. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
Тема 2. |
Основные тенденции развития государственного управления в ХХ веке. |
11 |
3 |
2 |
1 |
|
|
|
|
8 |
Опрос |
2.1. |
Государственная власть: основные принципы организации. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Принцип разделения властей и современный механизм системы сдержек и противовесов. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Понятие и современные концепции государства. |
|
|
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Коррупция – негативный продукт функционирования систем госуправления |
|
|
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
2.1.1.1. |
Основные принципы организации государственной власти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
2.1.1.2. |
Современные концепции управления государством. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
Раздел 2. |
Государство и общество: аспекты взаимодействия. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 3. |
Модели государственного управления в зарубежных странах. |
11 |
3 |
2 |
1 |
|
|
|
|
8 |
Опрос |
3.1. |
Цели, задачи и функции государственного управления в зарубежных странах. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Современные тенденции в сфере государственного управления. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Система государственного управления в унитарных странах. |
|
|
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
3.1.2. |
Современные модели федерализма. |
|
|
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
3.1.1.1. |
Особенности системы государственного управления в зарубежных федерациях. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
3.1.1.2 |
Сравнительный анализ моделей федерализма в зарубежных странах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
Тема 4. |
Конституционно-правовое развитие государственности в зарубежных странах
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
4.1.1.1. |
Форма и структура конституций. Характеристики конституций, принятых после Второй мировой войны. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
4.1.1.2. |
Конституционные принципы организации государства. Статус политических институтов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
Основные разновидности современных систем государственных органов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Концепция правового государства в современном мире. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 3. |
Ветви власти: трансформация на современном этапе. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 5. |
Глава государства. |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
5.1.1.1. |
Глава государства: понятие и виды. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
5.1.1.2. |
Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
5.1.1.3. |
Полномочия главы государства в сфере государственного управления. Институт президентства в современном мире. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Тема 6. |
Законодательные органы власти зарубежных стран. |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
6.1.1.1. |
Место и роль парламента в системе органов государственной власти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
6.1.1.2. |
Структура и внутренняя организация парламента. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
6.1.1.3. |
Полномочия парламента. Закон о лоббировании и его роль в преодолении коррупции. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
6.1.1.4. |
Другие органы и формы осуществления законодательной власти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Тема 7. |
Правительство. |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Опрос |
7.1.1.1. |
Правительство как орган государственного управления: формирование, состав, виды. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
7.1.1.2. |
Полномочия правительства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
7.1.1.3. |
Аппарат государственного управления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Тема 8. |
Реформы государственного управления в зарубежных странах. |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
8.1.1.1. |
Современные концепции и программы реформирования государственного управления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
8.2.1.1. |
Обобщение опыта реформ государственного управления в зарубежных странах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
Раздел 4. |
Системы местного самоуправления в зарубежных странах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема 9. |
Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах. |
16 |
4 |
2 |
2 |
|
|
|
|
12 |
Опрос |
9.1. |
Местное управление в зарубежных странах как институт гражданского общества. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
9.2 |
Системы органов местного самоуправления и их роль в процессе преодоления коррупции. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
9.1.1. |
Формирование, структура и формы деятельности органов местного самоуправления в зарубежных странах. |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
9.2.1. |
Полномочия и финансовая база органов местного самоуправления в зарубежных странах. |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
9.1.1.1. |
Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в зарубежных странах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
9.1.1.2. |
Формы и методы контроля центральных органов власти над деятельностью органов местного самоуправления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
9.1.1.3. |
Модели организации местной власти. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
9.1.1.4. |
Механизмы совершенствования местного самоуправления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
ИТОГО: |
84 |
12 |
8 |
4 |
|
|
|
|
72 |
|
|
Итоговый контроль: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зачет |