21. Устойчивое развитие территорий

21.1. Понятие устойчивого развития

Принцип устойчивого развития, одобренный ООН в 1987 г., сформулирован следующим образом: “Устойчивое развитие подразумевает удовлетворение потребностей современного поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять собственные потребности”.

В данной формулировке не сделано различение характера человеческих потребностей, требующих своего удовлетворения для обеспечения устойчивого развития и в этом ее ущербность. Спектр человеческих потребностей может быть разделен на две группы:

- демографически обусловленные, нравственные потребности, т.е. потребности, удовлетворение которых необходимо для сохранения и развития человеческого рода и реализации генетически обусловленного потенциала человека;

- деградационно-паразитарные потребности, т.е. потребности, удовлетворение которых ведет к деградации человека или не соответствует достигнутому уровню развития общества.

Можно легко показать, что при ориентации на удовлетворение ДПП обеспечить устойчивое развитие общества в принципе невозможно, не может быть устойчивого развития общества при деградации человека. С учетом этого, принцип устойчивого развития может быть сформулирован следующим образом:

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое создает возможности освоения генетически обусловленного потенциала каждого человека современного поколения, не угрожая такой же возможности будущих поколений.

Таким образом, основой устойчивого развития является экосбалансированное развитие, осуществляемое путем коэволю­ции (совместного развития) социально-экономических и природ­ных систем.

Для перехода на модель устойчивого развития необходи­мо обеспечить:

• стабильность численности населения и его дальнейший рост;

• экономически стабильное развитие за счет рациональной эко­номной деятельности на основе малоотходных, ресурсосберегающих технологий;

- изменение структуры производства и потребления (сопоставимость объемов производства продукции с темпами износа и потребления);

• сокращение разрыва между «богатыми» и «бедными» странами;

• предотвращение военных конфликтов.

К числу решений, касающихся устойчивого развития, от­носятся:

• защита атмосферы;

• рациональное использование земельных ресурсов;

• борьба с уничтожением лесов;

• борьба с опустыниванием и засухой;

• устойчивое развитие горных районов;

• устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских районов;

• сохранение биологического разнообразия;

• экологически безопасное использование биотехнологий;

• защита и рациональное использование Мирового океана;

• охрана и рациональное использование ресурсов пресной воды;

• повышение безопасности использования токсичных химических веществ.

Национальные государственные программы по обеспече­нию устойчивого развития должны предусматривать:

- учет экологического фактора при формировании налоговой, торговой, таможенной и ценовой политики;

• разработку законодательства по устойчивому развитию;

• экологическое просвещение и подготовку кадров;

• развитие науки в целях устойчивого развития.