2. Предмет фінансової науки. Фінансові ресурси: сутність, склад, джерела формування

Фінансова наука є специфічною сферою суспільних економічних відносин. Вона вивчає процеси і явища, пов’язані із формуванням і розподілом фінансових ресурсів. Фінансові ресурси – це сукупність грошових фондів, які створюються в процесі розподілу, перерозподілу і використання валового внутрішнього продукту (ВВП) за певний період. В залежності від рівня, на якому проходить формування і використання фінансових ресурсів, їх поділяють на:

- централізовані (макрорівень) – утворюються на рівні держави, окремих адміністративно-територіальних одиниць, об’єднань, міністерств (державний бюджет України, позабюджетні фонди спеціального призначення: фонд загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття, фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, пенсійний фонд тощо) ;

- децентралізовані (мікрорівень) – створюються окремими суб’єктами господарювання, а також фізичними особами (фонд коштів на розвиток і вдосконалення виробництва, резервний фонд, фонд розвитку персоналу, фонд соціального забезпечення, фонд виплати дивідендів, заощадження домогосподарств як інвестиції фінансового ринку тощо).

Фінансова наука вивчає також питання встановлення раціонального співвідношення між централізованими та децентралізованими фінансовими ресурсами. Так, наприклад, високий рівень податків приводить до зростання фінансових ресурсів держави і в той же час до зменшення фінансових ресурсів суб’єктів господарювання. Це негативно впливає на результати діяльності останніх, знижує зацікавленість у досягненні кращих результатів, що у багатьох випадках сприяє відтоку коштів у тіньовий бізнес.

Отже, предметом фінансової науки є сукупність фінансових відносин, що пов’язані із створенням та використанням фондів фінансових ресурсів.

А якщо виходити з того, що фінансові ресурси – величина завжди обмежена як на державному рівні, так і на рівні підприємницьких структур та домогосподарств, то виникає питання їх ефективного використання для найкращого задоволення потреб суспільного добробуту, кожного господарюючого суб’єкта, громадянина.

Важливе значення в умовах обмеженості фінансових ресурсів має пошук нових дохідних джерел (приватизація, прискорена амортизація, випуск цінних паперів тощо). Для цього проводяться наукові дослідження, аналізуються статистичні матеріали, що дають змогу виявити закономірність процесів і явищ, пов’язаних із створенням доходів та їх використанням.

Фінансова наука має дати відповідь на питання – «як і в яких формах повинні створюватися та використовуватися фонди фінансових ресурсів для загальносуспільних потреб?» Для цього необхідно враховувати не тільки обмеженість формування і розподілу фінансових ресурсів у часі і просторі, а й умови, в яких знаходиться держава (рівень розвитку економіки, її структура та інтегрованість у світове господарство, форми власності на засоби виробництва, соціальний склад населення, рівень освіченості, національні культурні традиції).