Тема 9. Бюджетный процесс

№

п/п

Понятие

Содержание

1

2

3

Бюджетный процесс

- регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности

Нормативный метод

– метод бюджетного планирования, используемый при планировании средств на финансирование бюджетных мероприятий, составлении бюджетных смет бюджетных учреждений, в ходе которого учитываются производственные показатели деятельности, установленные учредителями, а также нормативы расходов

Программно-целевой метод

– метод бюджетного планирования, заключающийся в системном планировании выделения бюджетных средств в соответствии с утвержденными целевыми программами, составляемыми для экономических и социальных задач

Бюджетное послание Президента РФ

– направляемый Федеральному Собранию РФ документ, в котором определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год

Сбалансированность бюджета

– это соответствие объема расходов бюджета объему его доходов

Дефицит бюджета

- превышение расходов бюджета над его доходами

Профицит бюджета

- превышение доходов бюджета над его расходами

Соотношение расходов и доходов бюджета

Р = Д + - ИФД

Объем определяемых в соответствии с целями государственной политики расходов диктует количество мобилизуемых доходов, где

Д – доходы, Р – расходы, ИФД - источник финансирования дефицита бюджета

Администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета)

- орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с БК РФ осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета)

- определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета

Бюджетная роспись

- документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с БК РФ в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета)

Сводная бюджетная роспись

- документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с БК РФ в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджетные полномочия

- установленные БК РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса

Кассовое обслуживание исполнения бюджета

- проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета

Единый счет бюджета

- счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении ЦБ РФ отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета

Секвестр

– специальный механизм бюджетного регулирования, заключающийся в пропорциональном снижении государственных расходов (на 5, 10, 15 и т.д. процентов) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

– это обязанность лица, нарушившего бюджетное законодательство, претерпевать лишения имущественного характера в результате применения к нему государством в лице органов, исполняющих бюджет или ответственных за его исполнение, а также суда соответствующих мер принуждения

Бюджетно-правовая ответственность

– это применение к субъекту бюджетного правонарушения (субъекту РФ, государственному органу, органу местного самоуправления) мер публичного государственного принуждения, выражающаяся в установлении отрицательных последствий для нарушителя, которые заключаются в наложении на него дополнительных обременительных обязанностей, предусмотренных санкцией нарушенной бюджетно-правовой нормы, в строго определенном для этого процессуальном порядке

Бюджетно-правовая санкция

– это меры государственного принуждения, предусмотренные бюджетно-правовыми нормами, возлагающими на правонарушителей обременения в виде предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, блокировки расходов, изъятия бюджетных средств, приостановления операций по счетам в кредитных организациях и иных мер в соответствии с БК РФ и другими федеральными законами