- •Административное право
- •Содержание
- •Введение
- •2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план (разделы дисциплины, темы занятий, количество зачетных единиц и часов)
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации и иностранного гражданина.
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 7. Административно-правовой статус юридических лиц
- •Тема 8. Государственная служба
- •Тема 9. Методы и формы административно-правового регулирования.
- •Тема 10. Административное принуждение.
- •Тема 11. Административный процесс
- •Тема 12. Административная ответственность
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 15. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 17. Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции.
- •Тема 18. Государственное управление в сфере обороны
- •Тема 19. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальной защиты граждан.
- •Тема 22. Административное право зарубежных стран.
- •5. Планы семинарских (практических) занятий
- •Тема 1. Предмет и метод административного права Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения.
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 3. Административно правовой статус
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Семинар 5 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная.
- •Дополнительная
- •Тема 5. Федеральные органы исполнительной власти Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2004г. № Зп-1-23/2004. // Правовая система Гарант.
- •Тема 7. Административно-правовой статус юридических лиц Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 8. Государственная служба
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Семинар 5 (2 часа)
- •Семинар 6 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Указ Президента рф от 1 февраля 2005 г. № 110 "о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // сз рф 2005. № 6, Ст. 437.
- •Указ Президента рф от 12 августа 2002г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" сз рф 2002 г. № 33 ст. 3196.
- •Указ Президента рф от 6 апреля 2004 г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. И доп.) // сз. Рф. 2004. № 15. № 1395.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Методы и формы административно-правового регулирования. Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная.
- •Дополнительная
- •Тема 10. Административное принуждение. Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 11. Административный процесс Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 12. Административная ответственность Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика.
- •Основная.
- •Дополнительная.
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Семинар 5 (2 часа)
- •Семинар 6 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика.
- •Основная.
- •Дополнительная
- •Тема 14. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 15. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 16. Административно регулирование и государственное управление в сфере экономики Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 17. Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции. Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 18. Государственное управление в сфере обороны Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 19. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры Семинар 1 (2 часа)
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 20. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальной защиты граждан. Семинар 1 (2 часа)
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 21. Административное право зарубежных стран. Семинар 1 (2 часа)
- •Литература.
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятльной работы студнтов.
- •ЗАдания для выполнения контрольных работ
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Интернет Ресурсы
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 22. Административное право зарубежных стран.
Понятие сравнительного правоведения.
Особенности институтов административного права в странах континентальной правовой системы.
Особенности институтов административного права в странах англосаксонской системы права.
Сравнение основных институтов административного права Российской Федерации и зарубежных стран.
5. Планы семинарских (практических) занятий
Тема 1. Предмет и метод административного права Семинар 1 (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
Понятие и особенности государственного управления.
Понятие исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти и ее соотношение с понятие государственного управления.
Цели, задачи, функции и формы государственного управления на современном этапе развития РФ.
Предмет административного права. Основные теоретические подходы к определению предмета административного права.
Метод административно-правового регулирования.
Семинар 2 (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
Основные институты административного права.
Система административного права
Отграничение административного права как самостоятельной отрасли правовой системы России от других отраслей права (конституционного, гражданского, трудового, финансового, земельного, уголовного и др.).
История развития административного права России.
Предмет науки административного права, основные этапы ее развития. Взгляды русских дореволюционных ученых (теории права, внутреннего управления, управленческого права, полицейского права).
Современное состояние науки административного права в России.
Литература1 Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 1997, № 51.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ. 1997, № 1, Ст.1.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195 – ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 1, Ст. 1.
Основная
Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.*
Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. – М.: Юрайт, 2011, 447 с.
Административное право России: Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; Отв. ред. Л.Л. Попов. - 2-e изд., перераб. и доп.: Проспект, 2011. – 752 с.
Дополнительная
Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3. С. 97.
Бахрах Д.Н. О предмете административного права России // Государство и право. 2003. №10. С. 31.
Бельский К.С. Полицейское право как подотрасль административного права / Бельский К.С., Елисеев, Б.П. Кучеров, И.И. // Государство и право.—Б.м...—2001.—№12.—С.45-53.
Гомеров И. И. Государство и государственная власть: предпосылки, особенность и структура. - М.: Изд-во ЮКЭА, 2002. - 832 с. - 217-00. *
Зайцева А. Г. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008.- № 5. - с. 16-19. *
Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации. Отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. 2003.—№10.—С.39-47.
Мигачев Ю.И. и др. Административное право: Учебник.; Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под ред. Л.Л. Попов. - М.: Высшее образование, 2007. - 467 с. - 131-00. *
Мигунова Т. Л. Особенности административной реформы Екатерины II (по материалам "Учреждения для управления губернией Всероссийской империи" 1775 года) // История государства и права. - 2008.-№ 16.- с. 22-24.*
Осинцев Д.В. О некоторых проблемах определения предмета отрасли (на примере административного права) // Российский юридический журнал. 2011. № 1 (76), С. 71-87.*
Пешин Н. А. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели - М.: Статут, 2007. - 461 с. *
Полякова Л.А. О некоторых вопросах определения предмета административного права // Закон и право. 2011. № 4. С. 115-119.*
Состояние и перспективы развития науки административного права (шестые "Лазаревские чтения") // Государство и право.—Б.м...—2002.—№11.—С.5-53.
Старилов Ю.Н. Административное право: сущность, проблемы. Реформа и новая система // Правоведение. 2000. С. 25.
Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии /// Государство и право.—Б.м...—2000.—№5.—С.12-21.
Стахов А.И. Предмет отечественного административного права с позиции инструментального подхода // Административное право и процесс. 2011. № 9. С. 11-13.*
Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс: полный курс - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд. Ю.А.Тихомирова, 2006. - 697 с. - 108-00. *
Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права // Государство и право. 2004. №11. С.10.