Тема 11. Административный процесс Семинар 1 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Административный процесс как вид юридического процесса и как необходимый элемент правоприменительной деятельности в сфере исполнительной власти.

2. Основные концепции административного процесса в теории административного права.

3. Понятие, характерные черты и принципы административного процесса.

4. Структура административного процесса. Соотношение понятий «административный процесс» и «административное производство».

5. Виды административного процесса: административные процедуры и административная юрисдикция, их соотношение и взаимосвязь.

6. Административные процедуры в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц.

7. Понятие и характерные черты административных процедур: их значение в реализации административно-правового статуса граждан и организаций.

Семинар 2 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Виды административных процедур: правотворческие, разрешительные, регистрационные, контрольно-надзорные и государственно-поощрительные процедуры, особенности их правового регулирования, сущность и содержание.

2. Особенности лицензионных процедур

3. Особенности регистрационных процедур.

4. Административно-юрисдикционный процесс. Административная юрисдикция: понятие и отличительные черты.

5. Общая характеристика административно-юрисдикционных производств.

6. Производство по применению мер административного принуждения, не являющихся мерами административной ответственности; дисциплинарное производство; производство по делам об административных правонарушениях.

Семинар 3 (2 часа)

Интерактивное занятие - дискуссия по проблемам правового регулирования административных процедур. На предшествующем занятии студентам, предварительно разделенным на несколько групп предлагается детально проанализировать процесс осуществления отдельных лицензионных, разрешительных или регистрационных процедур. Непосредственно на занятии организуется выступление студентов с соответствующим докладами по выбранным темам с последующим их обсуждением.

Литература Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002г. № 1 (часть I) ст. 1.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 95-ФЗ // СЗ РФ 2002г. № 30 ст. 3012.

4. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ // СЗ РФ 1998г. № 31 ст. 3824.

5. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ // СЗ РФ 2000г. № 32 ст. 3340

6. Федеральный закон от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // СЗ РФ 2006г. № 19 ст.2060.

7. Закон РФ от 27 апреля 1993г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 13 мая 1993г., № 19, ст. 685.

8. Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СЗ РФ 2001г., № 33 (Часть I), ст. 3431.

9. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // СЗ РФ 2011 г. № 19 ст. 2716.

10. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ 1997г. № 30, ст. 3594.

11. Федеральный закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ 2004г. № 31 ст.3215.

12. Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 14 января 1993 г., № 2, ст. 70.

13. Федеральный закон от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" // СЗ РФ 1998г. № 22 ст. 2331.

14. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ 1997г. № 1 ст. 1.

15. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" // СЗ РФ 1999г. № 26 ст. 3170.

16. Указ Президента РФ от 13 октября 2004г. №1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // СЗ РФ 2004г. № 42 ст. 4108.

17. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009г. № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" //СЗ РФ 2009г. № 25 ст. 3052