Семинар 2 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.

2. Полномочия администрации Президента РФ в сфере контроля

3. Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти.

4. Административные процедуры как способ контроля за деятельностью органов исполнительной власти.

Семинар 3 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на незаконные акты органов исполнительной власти, действия и бездействие их должностных лиц.

2. Государственный контроль и надзор в сфере предпринимательской деятельности, защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Уведомление о начале предпринимательской деятельности.

4. Понятие, виды и порядок проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности

5. Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.

Семинар 4 (2 часа)

Интерактивное занятие. Деловая игра по моделированию осуществления одного из изученных видов контроля. Вид контрольно-надзорной деятельности выбирается преподавателем самостоятельно и сообщается студентам заранее на предшествующем семинарском занятии. В качестве примера может быть использовано моделирование организации проведения проверки органом исполнительной власти юридического лица в какой-либо сфере предпринимательской деятельности. По итогам деловой игры организуется обсуждение поставленных вопросов.

Литература Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1994. №13. Ст. 1447; 2001. №7. Ст. 607; 2001. №51. Ст. 4824.

3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изм. от 4 июля 2003г. и 25 марта 2004г.) // СЗ РФ, 1995, № 18, Ст. 1589; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2699; 2004, № 13, СТ. 1111.

4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. от 15 декабря 2001г., 4 июля 2003г.) // СЗ РФ, 1997, № 1, Ст. 1; 2001, № 51, Ст. 4825; 2003, № 27 (ч.1), 2698.

5. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999г. №1-ФКЗ «О воен­ных судах РФ» СЗ РФ, 1999. №26. Ст. 3170.

6. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. от 30 июня 2003г.) // СЗ РФ, 2001, №23, Ст. 2277; 2003, № 27 (ч.1), Ст. 2697.

7. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. №1-ФКЗ «О во­енном положении»// СЗ РФ, 2002. №5. Ст. 375.

8. Закон РФ от 27 апреля 1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1993. Вып. VIII. Ст. 117; 1995. №51. Ст. 4970.

9. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ, 1997. № 9. Ст.1011.

10. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 1997 г., 19 июня 2004 г.) // СЗ РФ, 1997, № 51, Ст. 5712; 1998, № 1, Ст. 1; 2004, № 25, Ст. 2478.

11. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (с изм. от 30 декабря 2001 г., 10 июля, 24 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 14 августа 2004 г.) // СЗ РФ, 2002, № 52 (ч.1),

12. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. от 17 ноября 1995 г.,10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004) // СЗ РФ, 2002, № 40, Ст.3853; 2003, № 27 (ч.1), Ст.2700; 2004, № 35, Ст. 3607.

13. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп) // СЗ РФ, 2002, № 30, Ст. 3012..

14. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ (с изм. и доп.)// СЗ РФ, 2002, № 46, Ст. 4532.

15. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) //СЗ РФ. 2002 (Часть I). № 1.

16. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // СЗ РФ. 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6249

17. Федеральный закон от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ 2006, № 19, ст. 2060.

18. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" // СЗ РФ 2011 г. № 7 ст. 898.

19. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 2004, № 11, Ст. 945; 2004, № 21, Ст. 2023.

20. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ 2004. № 15. Ст. 1395.

21. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 1996. №22. Ст. 2663; 1997. №20. Ст. 2242; 1998. №33. Ст. 3967.

22. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 «О полномочном представите­ле Президента РФ в федеральном округе» (с изм. и доп.) // СЗ. 2000. №20. Ст. 2112; СЗ. 2001. №6. Ст. 551; 2004, № 15, Ст. 1395.

23. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изм. и доп.) //СЗ. 1997. №33. Ст.3895.

24. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. № 592 «О взаимодействии Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполни­тельной власти» // СЗ. 2000. №34. Ст. 3473.

25. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" // СЗ РФ. 2009 г. № 30 ст. 3823