2.3. Металлургические группы и их влияние в отрасли

Основой рыночной власти отрасли является властный капитал, который «генерирует для себя властное хозяйственное пространство, в рамках которого реализует контроль, управление и господство». Рыночная власть отрасли в определенной степени осуществляется под влиянием групп, действующих в ее интересах. Под заинтересованными группами понимаются объединения и организации различных представителей общественного разделения труда (предпринимателей, рабочих, фермеров), профессиональные и иные организации, отстаивающие свои интересы путем воздействия на отдельные звенья государственного аппарата. К их числу относятся, например, Российский союз предпринимателей (РСГТП), Союз малых предприятий (СМП) и др.

Существенное влияние на формирование экономической политики государства оказывают влияние разного рода общественные движения, организации и объединения, возникающие интересы граждан в различных сферах жизни, в том числе и в сфере потребления промышленных товаров. Во многом под их влиянием принимаются законодательные акты, способствующие развитию одних групп товаров и введению запретительных мер в отношении других товаров.

Важнейшим механизмом распространения отраслевого влияния путем воздействия заинтересованных групп общества стал институт корпоративизма. Термин «корпоративизм» обозначает «объединение», «сообщество». Корпоративизм является формой социальной организации, в которой корпорации в качестве неправительственных организаций, пользующихся авторитетом у своих членов, играют посредническую роль между ними и органами управления сообществом (государством).

Одним из инструментов осуществления рыночной власти отрасли является лоббизм. Институт лоббизма используется различными заинтересованными группами в качестве средства усиления своего влияния в отношениях между государственными органами и бизнесом. В России наиболее активно функции лоббирования выполняют Торгово-промышленная палата, Федерация товаропроизводителей России и Круглый стол бизнеса России.

Корпоративное лоббирование заключается в решении задач кредитования и субсидирования, оказании помощи в получении необходимой информации о рыночной конъюнктуре, поиске партнеров для совершенствования эффективных сделок и т.п. В конечном счете, в условиях ограниченности ресурсов лоббирование способствует более активному развитию поддерживаемой сферы бизнеса за счет уменьшения сферы бизнеса конкурирующей стороны.

2.4. Организационные формы рыночной власти отрасли

2.4.1. Концентрация производства

Концентрация производства – это сосредоточение производства промышленной продукции на крупных предприятиях и увеличение размеров предприятий или объединений.

Концентрация производства находится в тесной взаимосвязи с другими формами общественной организации производства и имеет среди них определяющее значение. Высокий уровень концентрации является обязательной предпосылкой применения новейшей высокопроизводительной техники, осуществления рациональных форм специализации, кооперирования и комбинирования.

Следует выделить два понятия: абсолютная и относительная концентрации. Под абсолютной концентрацией понимается укрупнение мощностей отдельных предприятий или производств за счет увеличения размеров оборудования или увеличения его количества. Относительная концентрация – это увеличение доли продукции, вырабатываемой на крупных предприятиях, в общем объеме производства данной продукции.

НТП оказывает сильное влияние на процесс концентрации производства, который проявляется в промышленности в четырех формах: агрегатной, технологической, заводской и организационно-хозяйственной. Во всех этих формах, кроме агрегатной, концентрация может осуществляться как интенсивным, так и экстенсивным путем. Первый путь всегда эффективнее, так как в данном случае увеличение выработки продукции достигается за счет повышения производительности оборудования. Экстенсивный путь концентрации связан, в первую очередь, с увеличением количества однотипного оборудова¬ния и менее эффективен.

Под агрегатной концентрацией понимается увеличение мощности отдельных агрегатов, основного технологического оборудования за счет укрупнения размеров отдельных аппаратов, повышения скорости процессов (температуры, давления) или внедрения новых технологических процессов. Этот вид концентрации характерен для крупнотоннажных процессов непрерывной технологии. Характерная особенность агрегатной концентрации – снижение капитальных вложений в производство в расчете на единицу вырабатываемой продукции.

Важным достоинством агрегатной концентрации является также относительное снижение численности основных рабочих.

Технологическая концентрация – это увеличение мощности участков, цехов или производств. При этом возможен как интенсивный путь – за счет укрупнения мощностей отдельных агрегатов и оборудования (агрегатной концентрации), так и экстенсивный – за счет механического увеличения количества оборудования, технологических линий и участков.

Заводская концентрация – это увеличение мощности отдельных предприятий, которое также может быть как интенсивным, так и экстенсивным. И в этом случае интенсивный путь развития оказывается значительно эффективнее. Дальнейшее повышение единичной мощности агрегата не вызывает более снижения себестоимости единицы продукции, а наоборот, сопровождается ее ростом. Нижний предел концентрации определяется сопоставлением текущих затрат на производство единицы продукции на данной установке со среднеотраслевыми текущими затратами на производство единицы продукции данного вида. В том случае, когда по мере снижения мощности установки себестоимость производства единицы продукции на ней возрастает и приближается к среднеотраслевой себестоимости, можно констатировать, что достигнут нижний предел концентрации.

При технологической или заводской концентрации снижение капитальных затрат в расчете на единицу мощности также происходит, однако в меньшей степени. Основной причиной снижения удельных капитальных вложений в этом случае является то, что увеличение размеров основного производства не влечет за собой такого же расширения вспомогательного хозяйства (ремонтная служба, транспортное хозяйство).

Организационно-хозяйственная концентрация – разновидность заводской концентрации – заключается в административно-хозяйственном обеспечении нескольких предприятий объединения. В состав объединения могут входить промышленные предприятия, научно-исследовательские и проектные институты, опытные заводы и т.д. Основное достоинство организационно-хозяйственной концентрации состоит в централизации органов управления, увеличении концентрации капитала.

Существует ряд показателей, характеризующих уровень концентрации металлургических производств. Среди них находятся показатели абсолютные (натуральные и стоимостные) и относительные.

Агрегатная и технологическая концентрация характеризуется долей установок или технологических линий определенной мощности в общем количестве установок данного типа. Применительно к заводской концентрации используют три показателя:

• объем производства валовой (товарной) продукции в оптовых ценах предприятия;

• стоимость основных фондов предприятия или их активной части;

• численность производственно-промышленного персонала.

При оценке уровня заводской концентрации все эти три показателя должны рассматриваться совместно.

Несмотря на это следует отметить ряд недостатков, присущих процессу концентрации.

1. При строительстве крупных металлургических производств требуются значительные единовременные капитальные вложения. Сроки строительства увеличиваются, что приводит к омертвлению капитала.

2. Увеличивается расстояние до поставщиков сырья и топлива, потребителей готовой продукции – наблюдается рост транспортных расходов.

3. Ухудшается экологическая обстановка в регионе.

Наличие положительных и отрицательных факторов, характеризующих процесс концентрации металлургических производств, свидетельствует о существовании определенного оптимума, который необходимо учитывать при выборе размеров предприятия. При решении этой задачи вводят понятия верхнего (максимально возможного) и нижнего (минимально допустимого) пределов концентрации. Верхний предел концентрации определяется максимально возможной единичной мощностью установки при данном уровне развития науки и техники и минимальном уровне себестоимости.

В отечественной экономике стремление к концентрации производства в ряде случаев доводилось до абсурда. Но высокая концентрация ложится тяжелым бременем на транспортную сеть страны, и без того перегруженную из-за огромных масштабов нашего государства. В результате этого рыночная экономика страны оказалась самой монополизированной среди технически развитых стран мира.

В базовых отраслях промышленности «гиганты индустрии» со временем становились все более невосприимчивыми к научно-техническому прогрессу. Необходимо было создать сеть мелких и средних производств, с тем, чтобы они составляли определенную конкуренцию предприятиям-гигантам. Для проведения государственной политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению монополистической деятельности образован Государственный антимонопольный комитет РФ (антимонопольный комитет РФ). Однако концентрация производства в разумных пределах в ряде отраслей отечественной промышленности сохранит свое значение. К числу таких отраслей относится металлургическая отрасль.

Согласно рейтингу 1992 г., в число 20 крупнейших (по объему производства стали) металлургических компаний мира входили три российских комбината: Магнитогорский (11,9 млн т) – 5-е место, Череповецкий (9,9 млн т) – 11-е место, Новолипецкий (7,2 млн т) – 19-е место. В 1998 г. в числе крупнейших компаний остался лишь Череповецкий комбинат (8,5 млн т) – 19-е место. Снижение рейтинга было связано с уменьшением выплавки стали на этих предприятиях (табл. 9). С улучшением ситуации в экономике страны и рыночной конъюнктуры объемы производства стали возросли, и это отразилось на рейтинге ведущих отечественных предприятий (1998 / 2002):

Таблица 9

Рейтинг ведущих отечественных предприятий

черной металлургии

Комбинаты Рейтинг Сталь, млн т

Магнитогорский 22/16 7,7/11

«Северсталь» 19/19 8,5/9,6

Новолипецкий 26/20 6,6/8,6

Западно-Сибирский 53/33 3,4/5,7

Нижнетагильский 77/35 2,6/5,3