§ 3. Постійне та тимчасове природокористування

ристування на правах оренди. Земельні ділянки передаються у тимчасове користування виключно на правах оренди. Це стосується і земельних ділянок лісового та водного фондів.

Так, відповідно до ст. 57 ЗК України земельні ділянки лісового фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцево­го самоврядування надаються на умовах оренди підприємствам, ус­тановам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогоспо­дарські підрозділи, для ведення лісового господарства, спеціально­го використання лісових ресурсів і для потреб мисливського гос­подарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, тури­стичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.

А земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведен­ня і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди для сінокосіння, рибогосподарсь­ких потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і ту­ристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо грома­дянам та юридичним особам. Використання земельних ділянок водного фонду для рибальства дозволяється здійснювати за згодою їх власників або за погодженням із землекористувачами (ст. 59 ЗК України).

Орендні відносини щодо землі порівняно з відповідними відно­синами щодо інших природних ресурсів, більш детально регламен­товані.

Особливості права оренди земельних ділянок регулюються ЗК України, ЦК України, Законом України «Про оренду землі» (від 1998 р. у ред. Закону України від 2003 р. із наступними змінами), іншими актами законодавства України.

Статтею 93 ЗК України та ст. 1 Закону «Про оренду землі» орен­да земельної ділянки визначається як засноване на договорі стро­кове платне володіння та користування земельною ділянкою, не­обхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої

ДІЯЛЬНОСТІ.

З аналізу законодавства можна виділити визначальні ознаки права оренди земельних ділянок:

— правовою підставою виникнення цього права є договір орен­ди землі, тобто угода сторін про взаємні зобов'язання, відповідно До яких орендодавець за плату передає орендареві у володіння і ко­ристування земельну ділянку для господарського використання на

109

Розділ V. Право природокористування

о бумовлений договором строк, а орендар зобов'язаний використо­вувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог зе­мельного законодавства (ст. 13 Закону «Про оренду землі»);

• договір оренди землі укладається у письмовій формі й за ба­ жанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально (ст. 14 Закону України «Про оренду землі»);

• договір оренди землі набуває чинності після його державної реєстрації (ст. 18 Закону України «Про оренду землі»);

• орендодавцями за договором оренди землі виступають влас­ ники земельної ділянки або уповноважені ними особи: громадянин або юридична особа — щодо земель приватної власності, сільська, селищна, міська рада — щодо земель комунальної власності, район­ на, обласна ради та Верховна Рада Автономної Республіки Крим — щодо земельних ділянок, що перебувають у спільній власності тери­ торіальних громад, органи державної влади — щодо земель держав­ ної власності (ст. 4 Закону України «Про оренду землі»);

• орендарями земельних ділянок можуть виступати: районні, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів АРК та Кабінет Міністрів України; сільські, селищні, міські, районні та обласні ради, Верховна Рада Автономної Республіки Крим; громадяни та юридичні особи Ук­ раїни, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні осо­ би, міжнародні об'єднання та організації, а також іноземні держа­ ви (ст. 5 Закону України «Про оренду землі»);

• орендована земельна ділянка або її частина може передава­ тись орендарем у суборенду, якщо це право не обмежене законом або договором на підставі ст. 111 п. 1 «б» ЗК України. Такі обме­ ження на передачу земельних ділянок у суборенду передбачені, зо­ крема, ст. 8 Закону України «Про оренду землі»: а) не дозволяється зміна цільового призначення землі; б) умовою суборенди є закріплення відповідного положення в договорі оренди або пись­ мова згода орендодавця (якщо протягом місяця останній не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечен­ ня, орендована земельна ділянка або її частина може бути переда­ на в суборенду); в) строк суборенди не повинен перевищувати строку дії договору оренди; г) умови договору суборенди не по­ винні виходити за межі договору оренди; д) на ділянці, що пере­ дається в суборенду,' не повинні бути розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ і організацій державної або кому-

110