- •Тема 1. Сутність, принципи й роль соціального страхування
- •Література
- •1. Місце соціального страхування у системі соціального захисту населення.
- •Принцип соціального страхування
- •Правило еквівалентності
- •Правило перерозподілу
- •Принцип соціального забезпечення
- •Принцип допомоги
- •Принцип соціальної солідарності
- •2. Необхідність та економічна сутність соціального страхування
- •3. Характеристика функцій та принципів організації соціального страхування
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 1. Сутність, принципи й роль соціального страхування
- •Становлення та розвиток соціального страхування.
- •1. Концепція індивідуального страхування.
- •2. Модель Бісмарка і план Беверіджа
- •План Беверіджа
- •3. Зароджлення соціального страхування в Україні.
- •4. Стан соціального страхування за часів срср
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Іноземний досвід у сфері соціального страхування
- •Література
- •1. Моделі соціального захисту в державах єс.
- •2. Соціальні технології сша.
- •3. Система соціального страхування Японії
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Державне регулювання соціального страхування
- •Література
- •1. Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування № 16/98-вр від 14.01.1998 р. // zakon.Rada.Gov.Ua
- •2. Внукова н. М. Соціальне страхування: Навчальний посібник / н. М. Внукова, н. В. Кузьминчук —к.: Кондор, 2006.—с.60-80.
- •3. Юрій с.І. Соціальне страхування: Підручник / с.І. Юрій, м.П. Шаваріна, н.В. Шаманська —к.: Кондор.—2004.—с. 30-57.
- •1. Завдання і напрямки державного регулювання системи соціального страхування
- •2. Фінансовий механізм регулювання соціального страхування
- •3. Управління соціальним страхуванням
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4. Страхування тимчасової втрати працездатності
- •Загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
- •Література
- •Поняття та принципи загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності
- •2. Діяльність Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •Повноваження фондів здсс
- •Порядок розподілу страхових коштів за видами здсс
- •Порядок фінансування Фондом сс з твп страхувальників та інших отримувачів страхових коштів
- •Відповідальність за порушення встановленого порядку використання страхових коштів
- •Порядок сплати та відшкодування страхових коштів страхувальниками, іншими отримувачами коштів Фонду сс з твп
- •Тема 4. Страхування тимчасової втрати працездатності
- •Матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням з тимчасової втрати працездатності
- •Література
- •1. Методика розрахунку страхових виплат з твп
- •Визначення розрахункового періоду для розрахунку середньої заробітної плати. Він визначається згідно із пп. 3, 4, 5, 6 Порядку №1266:
- •Визначення суми заробітної плати за розрахунковий період
- •Врахування сум відпускних у розрахунку середньої заробітної плати
- •Врахування сум одноразових виплат у розрахунку середньої зарплати
- •Порядок оплати перших 5 днів тимчасової непрацездатності
- •Допомога з твп «суміснику»
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Медичне страхування
- •Медичне страхування та його основні види
- •Література
- •1. Сутність, завдання і форми медичного страхування.
- •2. Обов’язкове медичне страхування
- •3. Добровільне медичне страхування
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Страхування від нещасних випадків на виробництві та від професійного захворювання
- •Економічна сутність та роль соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
- •1. Завдання, принципи та особливості страхування від нещасних випадків на виробництві.
- •2. Діяльність фсс нвв.
- •До джерел доходів бюджету фсс нвв належать:
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Страхування від нещасних випадків на виробництві та від професійного захворювання
- •Матеріальне забезпечення та соціальні послуги у разі настання нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань.
- •Література
- •1. Соціальні послуги та виплати, які здійснюються та відшкодовуються фсс нвв Профілактика нещасних випадків та профзахворювань:
- •Медична, соціальна та професійна реабілітація
- •Відшкодування шкоди потерпілим на виробництві (членам їх сімей)
- •2. Порядок призначення та здійснення страхових виплат
- •Особливості нарахування і виплати
- •1) Допомога з тимчасової непрацездатності до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
- •2) Одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності потерпілого.
- •3) Щомісячна страхова виплата, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого
- •4) Страхова виплата потерпілому при тимчасовому переведенні його на легшу роботу
- •5) Страхова виплата потерпілому під час його професійної реабілітації
- •6) Пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
- •7) Пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
- •8) Одноразова допомога у разі смерті потерпілого
- •9) Оплата витрат на поховання у разі смерті потерпілого
- •10) Інші види матеріального забезпечення та соціальні послуги
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Страхування на випадок безробіття.
- •Загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
- •Література
- •1. Необхідність та економічний зміст страхування на випадок безробіття
- •Організаційно-фінансові засади діяльності фсс вб
- •3. Види матеріального забезпечення та соціальні послуги
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Пенсійне страхування
- •Необхідність і сутність пенсійного страхування
- •Література
- •1. Сутність пенсійного страхування
- •2. Джерела формування доходів бюджету Пенсійного фонду
- •Напрями перерахування єдиного податку
- •Регресні вимоги
- •Платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування
- •Реєстрація та облік платників
- •3. Механізм сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Пенсійне страхування
- •Видатки Пенсійного фонду та їх характеристика
- •Література
- •Поняття та види пенсій
- •Напрями використання коштів Пенсійного фонду України
- •Тема 9. Недержавне соціальне страхування
- •Види та субєкти недержавного пенсійного забезпечення
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 9. Недержавне соціальне страхування
- •Активи недержавних пенсійних фондів
- •Література
- •Склад активів пенсійного фонду, пенсійні внески
- •Управління активами недержавних пенсійних фондів
- •Пенсійні виплати
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 10. Напрямки вдосконалення соціального страхування в Україні.
- •Література
- •1. Проблеми соціального страхування в Україні
- •2. Особливості фінансування соціальної сфери
- •3. Нетрадиційні джерела фінансування соціальної сфери
- •Питання для самоконтролю
Реєстрація та облік платників
Платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування юридичні особи зобов'язані зареєструватися в органах Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням в 10-денний термін з дня одержання відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності» від 25 травня 1998 р. № 740 свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи прийняття рішення про створення установи, організації.
Платники збору — фізичні особи — суб'єкти підприємницької діяльності, зобов'язані зареєструватися в органах Пенсійного фонду за місцем проживання.
Для реєстрації в органах Пенсійного фонду платники збору — юридичні особи надають:
заяву за формою;
завірені копії таких документів:
• свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;
• довідки про внесення до Державного реєстру підприємств та організацій України, присвоєння ідентифікаційного коду органом статистики для юридичних осіб.
Платники збору - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, для реєстрації в органах Пенсійного фонду подають:
заяву за формою;
завірені копії таких документів:
свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;
довідки про присвоєння ідентифікаційного номера з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів;
угоди про наймання на роботу фізичної особи (для платників, які використовують працю найманих працівників).
На основі вищезазначених документів проводяться відповідні записи в журналах обліку, а одержані документи підшиваються до справи, на якій проставляється реєстраційний номер платника збору.
Після реєстрації платникові збору видаються повідомлення за встановленою формою та довідка для пред'явлення в банк, яка подається в установу банку при відкритті рахунків. Усі довідки, видані платникові, реєструються в журналі.
Якщо платник у встановлений термін не зареєструвався, то орган Пенсійного фонду має право припинити його операції на рахунках у банках та притягти платника до адміністративної відповідальності відповідно до чинного законодавства.
Платники, які перейшли на спрощену систему оподаткування, повідомляють у 5-денний термін органи Пенсійного фонду за місцем реєстрації про зміну способу оподаткування.
Суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали спосіб оподаткування доходів за спрощеною системою, беруться на облік в органах Пенсійного фонду в 10-денний термін з дня одержання свідоцтва про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності.
3. Механізм сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій
Механізм сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій визначений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій» від 3 листопада 1998р. № 1740 зі змінами і доповненнями.
Сплата збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій із купівлі-пролажу валюти
Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій із купівлі-продажу валюти сплачують юридичні та фізичні особи, які купують валюту за гривні. Законом України «Про Державний бюджет на 2003 рік» від 26 грудня 2002р. № 380-ІУ було зупинено протягом 2003 р. справляння пенсійного збору в частині операцій з купівлі-продажу готівкової валюти.
Розмір збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій із купівлі-продажу іноземної валюти становить 1% від суми в гривнях, витраченої на купівлю валюти (з 1 січня 2004 р. – 1,5%).
Сплата збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з вартості легкового автомобіля
Об'єктом обкладання збором до Пенсійного фонду є вартість легкових автомобілів, на яку при відчуженні1 нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3 % (крім автомобілів, якими забезпечуються інваліди відповідно до законодавства, та автомобілів, що переходять у власність спадкоємця за законом).
Зазначений збір сплачується платниками збору через установи банків на рахунок місцевих органів Пенсійного фонду за місцем реєстрації легкового автомобіля.
Платниками цього збору є підприємства всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають права власності на легкові автомобілі шляхом:
купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торговельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством);
міни;
дарування (безоплатної передачі);
успадкування (крім випадків успадкування легкового автомобіля за законом);
з інших підстав, передбачених законодавством.
Органи Державної автоінспекції здійснюють реєстрацію автомобіля за наявності квитанції чи платіжного доручення (для юридичних осіб) про сплату збору на обов'язкове державне пенсійне страхування саме у покупців автомобіля.
При купівлі автомашини через торговельну організацію за довідкою-рахунком у кредит збір на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачується тільки з моменту виникнення права власності, тобто після погашення останньої суми заборгованості за договором, згідно з цивільним законодавством України.
Вартість легкового автомобіля визначається за договором купівлі-продажу, довідкою-рахунком торгових організацій, довідкою митної служби.
Придбання автомобілів юридичною особою відноситься до капітальних витрат і здійснюється за рахунок власних коштів. Капітальні витрати, в тому числі і сплачений за придбання автомобіля для власних виробничих потреб збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, підлягають амортизації згідно з нормами ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Витрати на придбання легкового автомобіля для невиробничого використання разом зі сплаченим збором на обов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за рахунок власних коштів і амортизації не підлягають. Крім цього, порядок сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій» від 3 листопада 1998р. № 1740, не передбачає звільнення від сплати збору власників легкових автомобілів навіть у разі придбання автомобіля за кордоном.
Збір не сплачують у разі перереєстрації автомобіля, у разі зміни власником місця проживання, зміни технічної характеристики автомобіля, тобто за умови, якщо право власності не переходить від однієї особи до іншої. Від сплати збору звільнено дипломатичні представництва та консульські установи інших держав в Україні згідно з Віденською конвенцією про дипломатичні відносини від 18 квітня 1961р №1138.
Порядок розрахунку сум збору до Пенсійного фонду з операцій із відчуження легкового автомобіля розглянемо на конкретному прикладі.
Починаючи з 19 серпня 1999 р. до 31 грудня 2003 р. платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування були суб'єкти підприємницької діяльності (у тому числі нерезиденти) — виробники та імпортери тютюнових виробів.
Об'єктом обкладання збором є вартість вироблених ними тютюнових виробів, що підлягають продажу, обміну на інші товари (продукцію, роботи, послуги), безоплатній передачі або з частковою їх оплатою, у тому числі своїм працівникам, і вартість тютюнових виробів, що ввозяться (імпортуються) на митну територію України.
Вартість тютюнових виробів, вироблених в Україні, визначається за цінами, встановленими з урахуванням сум акцизного збору, збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що сплачується платниками, без урахування суми податку на додану вартість.
Вартість імпортованих тютюнових виробів визначається виходячи з їх митної вартості з урахуванням сум акцизного збору, перерахованих в національну валюту за курсом Національного банку України, що діяв на день подання митної декларації, але не нижче за індикативні ціни. Платники збору, що ввозять (імпортують) тютюнові вироби, сплачують збір під час митного оформлення таких тютюнових виробів.
Згідно зі ст. 4 Закону «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», розмір відрахувань на обов'язкове державне пенсійне страхування становить 1,5 грн. за 1000 штук сигарет без фільтру та 2,5 грн. за 1000 штук сигарет з фільтром .
Згідно з п. 15-4 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого Постановою № 1740, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з оптового і роздрібного продажу, обміну на інші товари (продукцію, роботи, послуги), безоплатного передавання або передавання з частковою оплатою (у тому числі своїм працівникам) тютюнових виробів сплачують суб'єкти підприємницької діяльності (у тому числі нерезиденти), що виробляють тютюнові вироби в Україні.
Збір на обов'язкове пенсійне страхування з тютюнових виробів, що імпортуються в Україну, сплачують суб'єкти підприємницької діяльності (у тому числі нерезиденти), що імпортують тютюнові вироби в Україну.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячними і плодовими алкогольними напоями і тютюновими виробами», від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР зі змінами і доповненнями, під терміном «тютюнові вироби» маються на увазі сигарети, цигарки, сигари, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн та інші вироби з тютюну і його замінників, що впливають на фізіологічний стан людини під час вживання, тобто сигарети — це тільки частина тютюнових виробів. Звідси випливає, що оскільки ставки збору до Пенсійного фонду встановлено тільки для сигарет, то з інших тютюнових виробів (цигарок, сигар, сигарет, люлькового та іншого тютюну) збір не сплачується.
Розглянемо порядок розрахунку і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування виробниками тютюнових виробів.
За таким самим принципом розраховується і сплата збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з імпортованих тютюнових виробів.
Операції із купівлі-продажу нерухомого майна
Об'єктом обкладання збором до Пенсійного фонду є вартість нерухомого майна, вказана в договорі купівлі-продажу.
Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи і організації незалежно від форм власності та фізичні особи, що придбавають нерухоме майно.
Винятком є придбання майна державними підприємствами, установами і організаціями за рахунок бюджетних коштів, установами й організаціями іноземних держав, які користуються імунітетом і привілеями згідно із законами і міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадянами, які придбавають і стоять на черзі на придбання житла або придбавають його вперше.
Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій із купівлі нерухомого майна не сплачується, якщо:
— покупцем нерухомого майна є сільськогосподарський товаровиробник, який сплачує фіксований сільськогосподарський податок відповідно до Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок»і згідно із загальним класифікатором галузей національної економіки має код:
сільськогосподарське підприємство, включаючи селянське (фермерське) господарство, - 21000 - 21260; 22300;
рибне господарство, риболовецький колгосп - 21271 -21273;
цукровий завод (комбінат) — 18111;
право власності на житло, отримане фізичною особою в результаті його приватизації.
Зазначений збір сплачується у розмірі 1% від вартості нерухомого майна з усіх категорій платників на загальних підставах. Якщо підприємство на публічних торгах з реалізації арештованого нерухомого майна придбало будівлю для адміністративних цілей, то згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна» від 22 грудня 1997р № 1448 і наказу Міністерства юстиції України від 27 жовтня 1999р. № 745/4038, після повного розрахунку покупця за придбане майно державний виконавець на підставі протоколу про проведення публічних торгів складає акт про проведення публічних торгів, який потім затверджує начальник відповідного відділу державної виконавчої служби. На підставі цього акта нотаріус видає покупцю свідоцтво про придбання нерухомого майна з публічних торгів.
Таким чином, підприємство, яке придбаває нерухоме майно на публічних торгах, не є платником збору до Пенсійного фонду.
Розглянемо на прикладі порядок розрахунку і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з вартості нерухомого майна.
Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з вартості послуг стільникового мобільного зв'язку1 є підприємства, установи, організації, фізичні особи, що користуються послугами стільникового мобільного зв'язку, а також оператори такого зв'язку, що надають свої послуги безоплатно.
При цьому збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не сплачується, якщо послугами стільникового зв'язку користуються річкові, морські, повітряні, космічні транспортні засоби, засоби наземного технологічного транспорту (у тому числі таксі), що мають стаціонарно вбудоване обладнання радіозв'язку, радіонавігації та радіоастрономії, яке не може бути виокремлено від таких засобів без утрати його технологічних або експлуатаційних якостей чи характеристик.
Об'єктом обкладання 6%-вим збором для цієї категорії платників є вартість послуг стільникового мобільного зв'язку, оплачена споживачами цих послуг оператору, що їх надає, включаючи вартість вхідних і вихідних телефонних дзвінків, абонентську плату (надбавку) за роумінг2, суму страхового завдатку, авансу, вартість інших спеціальних послуг, зазначених у рахунку на оплату послуг стільникового мобільного зв'язку. У разі продажу прав на тимчасове користування послуг стільникового мобільного зв'язку у вигляді магнітних карток, мікрочіпів або мікросхем об'єктом обкладання є вартість їх продажу. Якщо оператор стільникового зв'язку надає послуги безоплатно, об'єктом обкладання є вартість таких послуг, що визначається за звичайними тарифами.
Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з послуг стільникового мобільного зв'язку платники збору сплачують оператору одночасно з оплатою ними зазначених послуг. Документом, що підтверджує сплату збору з послуг стільникового мобільного зв'язку, є платіжне доручення оператора про перерахування сум збору на рахунок відповідного органу Пенсійного фонду з позначкою обслуговуючого банку про проведення відповідної банківської операції.
У разі продажу прав на тимчасове користування послугами мобільного зв'язку у вигляді магнітних карток, мікросхем або чіпів дилерам або іншим організаціям, торгові організації чи дилери мобільного зв'язку сплачують оператору 6% від вартості куплених карток, які згодом поширюють вроздріб серед споживачів.
У разі неповної чи невчасної сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування несплачена сума стягається з платника із застосуванням фінансових санкцій, передбачених законодавством.
Розглянемо порядок розрахунку збору до Пенсійного фонду платниками — користувачами послуг стільникового мобільного зв'язку на прикладі.