- •Выписка из гос впо
- •Виды занятий и методы обучения.
- •3. Цели и задачи учебной дисциплины
- •Формы контроля.
- •Учебно-тематический план дисциплины
- •Учебно-тематический план дисциплины
- •Содержание учебной дисциплины
- •4.1.Наименование и содержание разделов учебной дисциплины
- •Тема 1. Предмет теории политики
- •Тема 2. Политическая власть
- •Тема 3. Политическая система
- •Тема 4. Политические институты
- •Тема 5. Государство как политический институт
- •Тема 6. Избирательная система
- •Тема 7. Институты представительства и согласования интересов. Парламент
- •Тема 8. Институты представительства и согласования интересов. Политические партии
- •Тема 9. Институты представительства и согласования интересов: клиентелизм, лоббизм и корпоративизм
- •Тема 10. Институты представительства и согласования интересов: средства массовой информации в политике
- •Тема 11. Административные институты
- •Тема 12. Политический режим.
- •Тема 13. Политический режим. Тоталитаризм
- •Тема 14. Политический режим. Авторитаризм.
- •Тема 15. Политический режим. Демократия
- •Тема 20. Политический процесс
- •Тема 21. Социальные общности как политические акторы
- •Тема 22. Политическое лидерство
- •Тема 23. Политическое поведение. Политическое участие
- •Тема 24. Электоральное поведение
- •Тема 25. Протестное поведение
- •Тема 26. Политическая коммуникация
- •Тема 27. Политический конфликт
- •Тема 28. Политическая модернизация. Структурные теории перехода к демократии
- •Тема 29. Политическая модернизация. Процедурные теории перехода к демократии
- •Тема 30. Политическая модернизация. Консолидация демократии
- •Планы семинарских занятий предмет теории политики Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интеренет-ресурсы: а. Библиотеки
- •Б. Учебные пособия
- •В. Статьи
- •Политическая власть Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Политическая система Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Государство Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Избирательные системы и выборы Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Представительство и согласование интересов в политике Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Лоббизм и корпоративизм как специфические институты представительства интересов Вопросы:
- •Основная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Политический режим Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Политический режим диктатура
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Интернет-ресурсы:
- •Гражданское общество Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Политическая идеология Вопросы:
- •Основная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Политическая культура Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Статьи и монографии:
- •Массовые социальные движения как акторы политики Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Политическое поведение Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •Политическая модернизация Вопросы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет-ресурсы: а. Учебные пособия:
- •Б. Монографии и статьи:
- •5. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины:
- •Словарь основных терминов.
- •5.2. Список рекомендуемой литературы.
- •Образовательные технологии
- •Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •Вариант 11
- •Вариант 12
- •Вариант 13
- •Вариант 14
- •Вариант 15
- •Вариант 16
- •Вариант 17
- •Вариант 18
- •Вариант 19
- •Вариант 20
- •Вариант 21
- •Вариант 22
- •Вариант 23
- •Вариант 24
- •Вариант 25
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •Вариант 11
- •Вариант 12
- •Вариант 13
- •Контрольная работа 2. Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •Вариант 11
- •Вариант 12
- •Вариант 13
- •Вариант 14
- •Вариант 15
- •Вариант 16
- •Вариант 17
- •Вариант 18
- •Вариант 19
- •Вариант 20
- •Вариант 21
- •Вариант 22
- •Вариант 23
- •Вариант 24
- •Вариант 25
- •Вариант 26
- •Вариант 27
- •Вариант 28
- •Вариант 29
- •Вариант 30
- •Ответы на контрольную работу 2 вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Варитант 10
- •Вариант 11
- •Вариант 12
- •Вариант 13
- •Вариант 14
- •Вариант 15
- •Вариант 16
- •Вариант 17
- •Вариант 18
- •Вариант 19
- •Вариант 20
- •Вариант 21
- •Вариант 22
- •Вариант 23
- •Вариант 24
- •Вариант 25
- •Вариант 26
- •Вариант 27
- •Вариант 28
- •Вариант 29
- •Вариант 30
- •Самостоятельная работа к теме «Государство как политический институт»
- •Самостоятельная работа к теме «Институты представительства интересов» Лоббизм
- •Корпоративизм
- •Политические партии
- •Самостоятельная работа к теме «Политический режим»
- •Контрольные задания
- •Венесуэла (1958)
- •Насаждение
- •Реформа
- •Дискуссии и дедовые игры Дискуссия «Специфика политической власти»
- •Деловая игра «Определение уровня политической стабильности Российской Федерации»
- •Дискуссия: «институты и предпочтения: характер взаимоотношений»
- •Дискуссия «Политические партии России: участники политического процесса или «пятое колесо» политической системы»?
- •Дискуссия «Политический режим в современной России»
- •Дискуссия «Характер российской политической культуры»
- •Деловая игра «Изучение политических ценностей»
- •Дискуссия «Облик правящей элиты»
- •«Санкт-Петербургский Государственный университет культуры и искусств»
- •Вопросы для итогового контроля успеваемости
- •«Санкт-Петербургский Государственный университет культуры и искусств»
- •Тестовые задания для итогового контроля успеваемости
- •«Санкт-Петербургский Государственный университет культуры и искусств»
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •«Санкт-Петербургский Государственный университет культуры и искусств»
- •Руководство для преподавателя
Дискуссия «Политический режим в современной России»
За «круглым столом» собрались участники дискуссии. В процессе обсуждения они пытаются определить специфику политического режима в современной России. Ниже приведены основные положения их выступлений. Познакомьтесь с ними. Сформулируйте свою точку зрения на характер современного российского политического режима.
Первый участник. Как я полагаю, в России в 1990-е гг. сформировался демократический режим. Рассмотрим его основные признаки. С точки зрения теории конкурентной демократии, в России налицо все признаки демократии, и прежде всего конкуренция за голоса избирателей для обретения власти.
Второй участник. А как в таком случае быть с пресловутым «административным ресурсом», который достаточно часто используется властью как на общефедеральных, так и на региональных выборах? Этот фактор тоже является критерием демократии?
Первый участник. Безусловно, использование «административного ресурса» не является признаком демократии. Однако, если мы обратимся к теории полиархии Р. Даля, мы увидим, что политическая система России соответствует двум основным критериям: политической конкуренции и правам большинства граждан на политическое участие. Политическая конкуренция в современной России, несмотря на ее некоторые ограничения, несомненна. Практически все взрослое население, независимо от этнической, расовой, религиозной и социальной принадлежности, обладает избирательными правами, а значит, может на равных участвовать в политическом процессе. Политический режим в России соответствует основным признакам полиархии.
Третий участник (обращаясь к первому). Если мы соотнесем основные черты российского политического режима с характеристикой семи институтов, которые, по Р. Далю, характеризуют полиархию, то мы увидим значительное несоответствие. Разве можно говорить о контроле российских представительных органов власти над правительством? Можно ли говорить о свободных и справедливых выборах в период злоупотребления «административным ресурсом»? И, наконец, насколько корректно говорить о независимых российских партиях и группах интересах? Я полагаю, что российский режим не соответствует, как минимум, половине признаков полиархии Р. Даля.
Четвертый участник. Мне представляется, что российский политический режим можно характеризовать как в значительной степени гибридный.
Первый участник. Вы полагаете, что в России сложилась демократура или диктократия?
Четвертый участник. Я думаю, что для характеристики политического режима наиболее подходит характеристика «делегативной демократии», данной Г. О’ Доннеллом. Доннелл называет делегативной демократией, политический режим, в котором власть избирается демократическим путем, но институты «горизонтального» контроля и взаимоограничения властей не сформировались. «Делегативные демократии, — отмечает он, — основываются на предпосылке, что победа на президентских выборах дает победителю право управлять страной по своему усмотрению, при этом он ограничен лишь обстоятельствами существующих властных отношений и определенным конституцией сроком пребывания у власти.
Президент рассматривается как воплощение нации, главный хранитель и знаток ее интересов. Политика его правительства может слабо напоминать его предвыборные обещания — разве президенту не переданы и полномочия управлять по своему разумению? Предполагается, что эта фигура отечески заботится о всей нации, а политической базой президента должно быть движение, которое преодолевает фракционность и мирит политические партию.
Как правило, в странах делегативной демократии кандидат в президенты заверяет, что он выше политических партий и групповых интересов. Разве может быть иначе для того, кто воплощает собой всю нацию? С этих позиций другие институты — суды и законодательные власть — лишь помеха, нагрузка к преимуществам, которые дает статус демократически избранного президента на внутренней и международной арене. Подотчетность таким институтам представляется одним препятствием к полноте осуществления власти, делегированной президенту».
Пятый участник. Мне кажется, что для характеристики российского режим больше подошла бы категория «дефектной демократии», предложенная немецкими политологами В. Меркелем и А. Круассаном.
Шестой участник. Не кажется ли вам, уважаемые участники дискуссии, что прилагательные «дефектная», «делегативная», «посткоммунистическая» в добавлении к существительному «демократия» мало что объясняют содержательно?
Четвертый участник. Какова же, на ваш взгляд, содержательная характеристика российского политического режима?
Шестой участник. Мне кажется, что, несмотря на наличие электоральной конкуренция, демократия в России значительно отличается от демократии западных стран. Это отличие в первую очередь связано с тем, что в нашей стране оказались неразвитыми формальные институты. Институты, действующие у нас, носят преимущественно неформальный характер. Именно незавершенность процесса институционализации и является отличительной чертой современного российского политического режима.
Седьмой участник. Я бы хотел обратить внимание участников нашей дискуссии на то обстоятельство, что в различных субъектах федерации России сложились разные политические режимы. Об этом говорят последние политические исследования. Поэтому, я полагаю, что еще одной чертой политического режима в России является его «фрагментарный» характер. В условиях глубокого раскола и соперничества элит политический режим в России можно характеризовать как центробежную демократию.
Восьмой участник. Позволю себе возразить предыдущему участнику дискуссии. Во-первых, в России не наблюдается раскола по национальному, религиозному или любому иному признаку. Во-вторых, с конца 1990-х внутри российской элиты наметились тенденции к консолидации. Я сомневаюсь, что мы можем применять концепт А. Лейпхарта центробежной демократии применительно к России начала XXI века.
Таковы основные мнения участников дискуссии. С какими из них вы можете согласиться, а с какими — нет? Представленные точки зрения отражают различные подходы к анализу российского политического режима в отечественной политологии. Обращение к соответствующей литературе по указанному вопросу позволит вам глубже познакомится с содержанием проблемы и сформулировать свою позицию относительно политического режима в современной России.