Вопрос 35. Система нормативного регулирования бух.Учета в рф

Организация бухгалтерского учета в Российской Федерации предполагает:

государственное регулирование бухгалтерского учета, осуществляемое Правительством РФ, Министерством финансов РФ и другими ведомствами. Оно заключается в разработке общих принципов организации и ведения бухгалтерского учета, состава, содержания отчетности организаций, ведущих бухгалтерский учет. Постоянно повышаются роль и значение бухгалтерского учета в информационном обеспечении как внешних, так и внутренних пользователей в контроле за рациональным использованием ресурсов;

аналитичность информации, позволяющую выявить влияние разных факторов на показатели хозяйственной деятельности;

динамичность организации бухгалтерского учета, которая делает его гибким и приспособленным к резко изменяющимся ус-ловиям-работы. Она направлена на совершенствование как методов и техники ведения учета, так и на совершенствование организации труда работников учета.

Бухгалтерский учет в Российской Федерации отвечает требованиям рыночной экономики и базируется на международных стандартах финансовой отчетности. В соответствии с этим он регламентируется четырехуровневой системой документов.

Целью нормативного регулирования бухгалтерского учёта является обеспечение доступа всем заинтересованным пользователям к информации, представляющей объективную картину финансового положения и результатов деятельности хозяйствующих субъектов. Новая система нормативного регулирования бухгалтерского учёта в России состоит из четырёх уровней. Первый уровень документов составляют законы и иные законодательные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), регулирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учёта в организации, а также представление бухгалтерской отчётности. Особое место в этом уровне системы занимает Федеральный закон «О бухгалтерском учёте» от 21 ноября 1996 года К 129-ФЗ, где закреплён ряд важных принципов и правил бухгалтерского учёта, определена организационная основа регулирования бухгалтерского учёта, изложены основы его ведения, начиная с первичных документов и заканчивая бухгалтерской отчётностью. Весьма важными документами этого уровня являются Гражданский и Налоговый кодексы, законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью». Второй уровень системы нормативного регулирования формируют положения (стандарты) по бухгалтерскому учёту, утверждаемые только Минфином России. Положения фиксируют минимальные требования государства к ведению бухгалтерского учёта и составлению бухгалтерской отчётности. В этих документах обобщены принципы и базовые правила бухгалтерского учёта, приведены возможные бухгалтерские приёмы без раскрытия конкретного механизма их применения к конкретному виду деятельности. Особым документом этого уровня является Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации ) 34н от 29 июля 1998 г. Оно призвано конкретизировать Закон о бухгалтерском учете. Раскрытие механизма учёта должно осуществляться в документах третьего уровня — методических указаниях по ведению бухгалтерского учёта, инструкциях, рекомендациях и т. д. Эту группу документов формирует не только Минфин РФ, но и другие органы исполнительной власти, добровольные объединения юридических лиц, профессиональные организации бухгалтеров. К этой группе документов относятся методические рекомендации по учёту себестоимости продукции в разных отраслях, по инвентаризации, заполнению бухгалтерской отчётности. Важнейшими документами этого уровня являются План счетов бухгалтерского учёта и Инструкция по его применению. Четвёртый уровень в системе регулирования занимают рабочие документы организации, формирующие её учётную политику в методическом, техническом и организационном аспектах. Названия документов, их статус, принципы построения и взаимодействия между собой, а также порядок подготовки и утверждения определяет руководитель организации.

Исходя из организационно-технических особенностей каждая организация разрабатывает и утверждает для себя учетную политику, под которой понимается выбранная совокупность способов ведения бухгалтерского учета. Учетная политика должна быть неизменной в течение длительного времени, своевременно доведена до налоговых органов и отвечать таким требованиям, как полнота, осмотрительность, рациональность, непротиворечивость, приоритет содержания над формой.