11.6. Перемещение товаров для личного пользования.

Товары, перемещаемые физическими лицами через та­моженную границу, выделены ТК ТС в отдельный тер­мин — «товары для личного пользования».

В соответствии с гюдп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования — это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринима­тельской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу:

• в сопровождаемом багаже (товары, непосредственно пере­мещаемые физическим лицом, включая ручную кладь (подп. 2 ст. 351 ТК ТС));

• в несопровождаемом багаже (товары, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для факти­ческого перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза (подп, 1 ст. 351 ТК ТС));

• в международных почтовых отправлениях (почтовые от­правления, принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории таможенного союза, поступающие на таможенную тер­риторию таможенного союза либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза (подп. 16 п. 1 ст. 4 ТК ТС));

• иным способом (товары для личного пользования, доставляе­мые перевозчиком) (товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной пере­возки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу (подп. 3. ст. 351 ТК ТС)).

Упрощение требований при перемещении товаров физи­ческими лицами обусловлено многими причинами, напри­мер:

• количество и стоимость ввозимых товаров не пред­полагает взимание сумм таможенных пошлин, налогов, ко­торые способны значительно пополнить доходную (налого­вую) часть федерального бюджета;

• вывозимые физическими лицами товары, как прави­ло, не относятся к категориям сырьевых и, соответственно, не облагаются вывозными таможенными пошлинами;

предназначение товаров не предполагает¹ примене­ния к ним квотирования, лицензирования, специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных мер, а также обязательного подтверждения соответствия товаров требо­ваниям технических регламентов (п. 2 ст. 321 ТК ТС);

— простота и удобство совершения таможенных операций должны способствовать международному пассажирообороту (туризм, командировки, учеба, отдых и т.п.).

Все виды товаров, о которых идет речь в данном пара­графе, можно разделить на несколько групп:

• любые товары, не запрещенные к ввозу на таможен­ную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории¹;

• транспортные средства;

• наличная валюта, ценные бумаги, чеки (дорожные, банковские).

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования предусматривает:

• полное освобождение товаров от уплаты ввозных та­моженных пошлин, налогов (далее — таможенных плате­жей);

• уплату таможенных платежей по единым ставкам;

• уплату совокупного таможенного платежа.

• Транспортные средства для личного пользования, ввозимые На таможенную территорию таможенного союза, разделены на две группы (для целей обложения таможен­ными платежами):

1) автомобили (автомобили легковые и прочие мотор­ные транспортные средства (например, грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили), предназначенные главным образом для перевозки людей, классифи­цируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС)¹;

2) прочие транспортные средства².

Порядок перемещения через таможенную границу тамо­женного союза наличной валюты, ценных бумаг, дорож­ных чеков определен Договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза, утвержденным решением Межгосудар­ственного совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 51.

А. Ввоз на таможенную территорию таможенного союза наличной валюты (наличных денежных средств)¹ и денеж­ных инструментов².

Без письменного таможенного декларирования³ разре­шается единовременный ввоз денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превы­шающую в эквиваленте 10 тыс. долл. США (перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той стороны, через го­сударственную границу которой перемещаются такие на­личные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи пассажирской таможенной декларации таможенно­му органу).

С подачей пассажирской таможенной декларации⁴ раз­решается ввозить наличные денежные средства и (или) дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. долл. США (обязательному письменному деклари­рованию подлежит вся ввозимая сумма).

Б. Вывоз с таможенной территории таможенного союза наличной валюты (наличных денежных средств) и денеж­ных инструментов.

Единовременный вывоз наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, не превыша­ющую в эквиваленте 10 тыс. долл. США, разрешается без письменного таможенного декларирования (физическое лицо вправе (по своему желанию) подать пассажирскую таможенную декларацию на вывозимую сумму).

В случае единовременного вывоза наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превы­шающую в эквиваленте 10 тыс. долл. США, подается пас­сажирская таможенная декларация (основной формуляр и дополнительный формуляр «Декларация наличных денег и (или) денежных инструментов») (на всю сумму вывози­мых денежных средств и (или) дорожных чеков).

В. Ввоз или вывоз векселей, банковских чеков, ценных бумаг в документарной форме (удостоверяющих обязатель­ство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется та­кая выплата) осуществляется с обязательной подачей пас­сажирской таможенной декларации¹.