11.5. Перемещение транспортных средств международных перевозок.

На основании п. 4, 5 ст. 341 ТК ТС транспортные сред­ства международной перевозки перемещаются через тамо­женную границу без помещения под таможенные процеду­ры и без применения к ним мер нетарифного и техническо­го регулирования.

Согласно поди. 40 п. 1 ст. 4 ТК ТС под транспортными сред­ствами международной перевозки понимаются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа с на­ходящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также за­пасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Глава 48 тк тс определяет порядок временного ввоза на таможенную территорию таможенного союза и времен­ного вывоза с этой территории:

• транспортных средств международной перевозки;

• оборудования и запасных частей.

1. Временный ввоз транспортных средств международ­ной перевозки на таможенную территорию таможенного со­юза допускается с полным освобождением от уплаты ввоз­ных таможенных платежей.

Таможенные органы, как правило, не требуют обеспе­чения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых транспортных средств международной перевозки.

Основными условиями временного ввоза являются:

• регистрация временно ввозимого транспортного средства международной перевозки за иностранным лицом и на территории иностранного государства;

• использование временно ввозимого транспортного средства международной перевозки на таможенной терри­тории таможенного союза иностранным лицом или лицом государства — члена таможенного союза, которое надлежа­щим образом (доверенностью в простой письменной фор­ме или договором на оказание услуг) уполномочено на это иностранным лицом;

- временно ввезенное транспортное средство междуна­родной перевозки не используется на таможенной террито­рии таможенного союза во внутренних перевозках;

- временно ввезенное транспортное средство междуна­родной перевозки не передается иным лицам, в том числе в аренду (субаренду) (за исключением передачи для ре­монта, технического обслуживания, хранения либо в целях завершения операции перевозки немедленным вывозом транспортного средства международной перевозки).

Использование транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках или передача их дру­гим лицам допускаются при условии помещения транс­портных средств под таможенные процедуры.

Наиболее вероятной таможенной процедурой в таких случаях может быть, например, временный ввоз (допуск), предусматривающий уплату таможенных пошлин, нало­гов по 3% от общей суммы ввозных таможенных платежей за каждый полный и неполный месяц временного нахож­дения транспортного средства международной перевозки на таможенной территории таможенного союза¹.

Конкретных сроков временного ввоза транспортного средства международной перевозки ТК ТС не устанавли­вает, но ориентирует на срок таможенного транзита, в соот­ветствии с которым транспортные средства могут исполь­зоваться на таможенной территории таможенного союза с целью начала или завершения международной перевозки грузов.

В отношении временно ввезенных транспортных средств международной перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту.

2. Временный вывоз транспортных средств международ­ной перевозки за пределы таможенной территории таможен­ного союза допускается без уплаты вывозных таможенных пошлин, без ограничений сроков временного вывоза и не­зависимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет использоваться за пределами таможенного союза.

Временный вывоз за пределы таможенной территории таможенного союза возможен для:

• транспортных средств международной перевозки, являющихся товарами таможенного союза, зарегистриро­ванными на территории государства — члена таможенного союза за лицами такого государства;

• транспортных средств международной перевозки, по­мещенных на таможенной территории таможенного союза под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или условно выпущенных на такой территории с предо­ставлением льгот по таможенным платежам (например, в качестве вклада в уставный капитал предприятия с ино­странными инвестициями)¹.

Временный вывоз транспортных средств международ­ной перевозки может быть завершен:

— обратным ввозом на таможенную территорию тамо­женного союза;

• помещением под таможенные процедуры экспорта (в случае продажи), переработки вне таможенной терри­тории (в случае капитального ремонта или модернизации) (для транспортных средств международной перевозки, яв­ляющихся товарами таможенного союза);

• помещением под таможенную процедуру реэкспорта (для транспортных средств международной перевозки, яв­ляющихся иностранными товарами).

При завершении временного вывоза обратным ввозом транспортного средства международной перевозки на та­моженную территорию таможенного союза ввозные тамо­женные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе и в случаях, когда транспортное средство подвергалось на территории иностранного государства операциям:

• по ремонту, техническому обслуживанию и другим подобным операциям, необходимым для обеспечения со­хранности транспортного средства и его эксплуатации, а также поддержания в состоянии, в котором оно находи­лось на день временного вывоза;

• по ремонту, осуществляемому бесплатно (по гаран­тии);

по ремонту, включая капитальный ремонт, осущест­вляемый для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непрео­долимой силы, которые имели место за пределами тамо­женной территории таможенного союза.

Во всех остальных случаях совершения в отношении возвращаемых транспортных средств международной пе­ревозки операций по ремонту (переработке) имеет место частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применительно к таможенной процедуре переработки вне таможенной территории.

3. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и запасных частей допускается с полным освобождением от уплаты соответственно ввозных таможенных пошлин, налогов и вывозных таможенных пошлин, а также без при­менения мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно ст. 349 ТК ТС под оборудованием и запасны­ми частями понимаются:

• временно ввозимое с транспортным средством меж­дународной перевозки специальное оборудование, пред­назначенное для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов или обслуживания пассажиров и багажа (независи­мо от того, может оно использоваться отдельно от транс­портного средства или нет);

• временно ввозимые запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслу­живания или эксплуатации транспортного средства между­народной перевозки;

• временно вывозимые запасные части, предназначен­ные для использования при ремонте или техническом об­служивании временно вывезенного транспортного средства международной перевозки в целях замены частей и обору­дования, которые встроены во временно вывезенное транс­портное средство.

В соответствии с п. 2 ст. 340 ТК ТС временно вывозимые с таможенной территории таможенного союза водные суда, используемые для рыболовства, разведки и разработки ми­неральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций, подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, санитарного, карантинного и дру­гого контроля, защиты и сохранения морской среды, прове­дения морских научных исследований, в учебных, спортив­ных и культурных целях, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием, перемещаются через таможенную границу при их временном вывозе и обратном ввозе по правилам, установленным для временного вывоза транс­портных средств международной перевозки. То же относится к временно вывозимым:

— гражданским и государственным воздушным судам, г воздушным судам, используемым в экспериментальной

авиации (осуществляющим экспериментальные полеты) I без перевозки товаров и пассажиров;

— железнодорожному подвижному составу, исполь­зуемому для ремонтно-восстановительных и иных работ, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таможенное декларирование транспортных средств меж­дународной перевозки, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию таможенного союза или в ме­сте убытия с этой территории.

В качестве таможенной декларации на временно вво­зимые/вывозимые транспортные средства, оборудование и запасные части, перемещаемые одновременно с транс­портными средствами международной перевозки, могут применяться:

• стандартные документы перевозчика, предусмотрен­ные международными договорами в области транспорта, со держащие сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименова­нии запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства¹;

• таможенная декларация на транспортное средство (если в представленных стандартных документах перевоз­чика не содержатся все необходимые сведения) (см. реше­ние КТС от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декла­рации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения»),