11.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Перемещение товаров трубопроводным транспор­том и по линиям электропередачи выделено в отдельную гл. 47 ТК ТС, содержащую особенности совершения от­дельных таможенных операций.

Для товаров, перемещаемых трубопроводным транспор­том, возможно заявление таможенных процедур выпуска для внутреннего потребления, экспорта, переработки на та­моженной территории (вне таможенной территории), тамо­женного транзита.

Электрическая энергия перемещается через таможенную границу в соответствии с таможенными процедурами выпу­ска для внутреннего потребления и экспорта.

К числу особенностей совершения таможенных опера­ций, характерных для всех рассматриваемых товаров, можно отнести:

а) применение общих условий и порядка перемещения товаров через таможенную границу в части, не урегулированной гл. 47 ТК ТС;

б) применение порядка перемещения товаров через та­моженную границу, определенного национальным законо­дательством и международными договорами государств — членов таможенного союза, в части, не урегулированной ТК ТС;

в) неприменение к товарам таможенной идентификации;

г) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля специализированными таможенными ор­ганами (Центральная энергетическая таможня, энергетиче­ские таможенные посты (см., например, приказ ФТС России от 26.08.2009 № 1566 «О местах декларирования отдельных видов товаров»)).

Другие аспекты применения таможенных операций име­ют свои особенности, обусловленные характером транспор­тировки и видом товаров:

1) перемещение товаров трубопроводным транспортом. В данном случае «трубопроводный транспорт» используется как обобщающее понятие, которое включает магистральный нефтепровод, нефтепродуктопровод, газопровод.

Ввоз в Россию и вывоз из России товаров, перемеща­емых трубопроводным транспортом, допускаются после принятия таможенной декларации и выпуска таможенным органом товаров в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Перемещение товаров трубопроводным транспортом до­пускает подачу временной таможенной декларации (одно­временно с подачей временной таможенной декларации в таможенный орган представляется ее электронная копия на магнитном носителе), в которой указываются сведения об ориентировочном количестве перемещаемых товаров в течение определенного периода времени (не превыша­ющего срока действия внешнеторгового договора) и услов­ная таможенная стоимость товаров.

Временная таможенная декларация представляется де­кларантом на период времени, не превышающий одного квартала, а на природный газ — одного календарного года, не позднее 20-го числа месяца, предшествующего этому пе­риоду.

Вместе с временной таможенной декларацией представ­ляются следующие документы:

• договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэко­номической сделки, паспорт сделки;

• договор с транспортной организацией на перевозку товара, если такой договор имеется на день подачи времен­ной таможенной декларации, либо документ, подтвержда­ющий право пользования трубопроводным транспортом;

разрешения, лицензии и (или) иные документы, под­тверждающие соблюдение запретов и ограничений;

• платежные и расчетные документы, если такие до­кументы составлялись до подачи временной таможенной декларации;

• документы, подтверждающие сведения о декларанте;

• иные необходимые документы (например, докумен­ты, подтверждающие право на льготы по уплате таможен­ных пошлин, налогов).

Полная таможенная декларация подается на товары, вве­зенные или вывезенные за каждый календарный месяц по­ставки товаров (не позднее 20-го числа месяца, следующего за календарным месяцем поставки товаров)¹.

При подаче в таможенный орган полной ГТД декларант представляет документы, которые не были представлены на момент подачи временной таможенной декларации (на­пример, счета-фактуры (инвойсы), акты о фактических по­ставках товаров либо их копии, заверенные декларантом).

В целях ускорения совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную гра­ницу РФ трубопроводным транспортом, принят приказ ГТК России от 28,06.2004 № 737 «О применении электронных временных грузовых таможенных деклараций». Данным приказом утверждена технология таможенного деклариро­вания и таможенного контроля Центральной энергетиче­ской таможней нефти, нефтепродуктов и природного газа при заявлении сведений, содержащихся во временных та­моженных декларациях в электронной форме ,

2) перемещение товаров по линиям электропередачи. Ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с этой терри­тории товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, допускаются без предварительного разрешения таможенно­го органа при условии последующего таможенного декла­рирования и уплаты таможенных платежей.

Таможенная декларация на перемещаемую электриче­скую энергию подается не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактической поставки товаров (электрической энергии).

Фактическое количество поставленной электрической энергии устанавливается на основании показаний прибо­ров учета, фиксирующих перемещение электрической энер­гии, и определяется как алгебраическая сумма перетоков электрической энергии в противоположных направлениях по находящимся в работе межгосударственным линиям электропередачи всех классов напряжений за каждый ка­лендарный месяц (сальдопереток).

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются не позднее дня подачи таможенной декларации на товары, перемеща­емые через таможенную границу в течение одного кален­дарного месяца¹.

Места таможенного декларирования нефти, нефтепро­дуктов, природного газа и электроэнергии установлены:

• приказом ГТК России от 15.09.2003 № 1013 «О тамо­женном оформлении товаров, перемещаемых трубопровод­ным транспортом и по линиям электропередачи»;

• приказом ФТС России от 26.08.2009 № 1566 «О ме­стах декларирования отдельных видов товаров».