7.Государственный аппарат.

Государственный аппарат – система специальных органов учреждений, с помощью которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.

Признаки государственного аппарата:

1.то целостная иерархическая система гос. органов и учреждений правомочных совершать действие составляющих монополию гос.

2.Гос. аппарат состоит из особого разряда людей специально занимающихся только управлением.

3.Функции всех звеньев гос. аппарата обеспечивают организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительном воздействии.

4.Гос. аппарат призван надежно гарантировать права и свободы граждан

5.При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции гос.

Структура механизма государственного аппарата:

1.Подсистема, государственные органы, государственные учреждения.

Имеется 3 подсистемы:

-Высшие органы государства

-Местные органы власти

-Органы суда, прокуратуры, армии.

Основной структурный элемент государственного аппарата – это государственный орган.

Государственный орган – это первичный и важнейший структурный элемент механизма государства, который участвует в осуществлении функций государства и наделён для этого властными полномочиями.

8.Концепция разделения властей как основа организации и деятельности государственного аппарата.

Данная теория была создана несколькими учеными: идея высказывалась Аристотелем, теоретически была развита и обоснована Джоном Локком, в классическом виде она была разработана Шарлем Луи Монтескьё.

Согласно этой концепции, власть делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Каждая из этих ветвей власти занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции.

Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а следовательно, определяет в конечном счете правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.

Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том случае, если она является подзаконной властью.

Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.

9.Правовое государство.

Правовое гос.–это гос. в котором созданы условия для обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, а также для последовательного ограничения с помощью права гос. власти в целях предотвращения злоупотреблений с её стороны.

Важнейшей соц.–эконом. предпосылкой правового гос. является формирование гражданского общества. полит.предпосылкой является политический плюрализм.

Нравственной предпосылкой является общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности.

В основе концепции правового гос. лежат следующие признаки:

1.Господство прав и его приоритет перед гос. означает: первичность права по отношению к гос., отказ от преимущественного администрирования в гос. деятельности, господство права во всех сферах обществ. жизни, гос. рассматривается как инструмент реализации права.

2.Верховенство закона означает:

-Закон обладает высшей юр.силой

-Все иные НПА должны закону соответствовать и не противоречить

-Не должно быть законов несоответствующих воле народа

-Закон должен быть правовым

-Сам закон должен приниматься на основе действующего законодательства

-Закон обязателен для всех , никто не должен себя ставить над законом

-Не должно быть место телефонному праву

3.Незыблемость закрепленных в конституции прав и свобод чел., их всесторонняя защищенность и гарантированность, означает, что права и свободы человека рассматривать как естественное состояние чел. и результат соц. прогресса.

4.Взаимная ответственность гос. и личности.

5.Принцип разделения властей, при условии, что все ветви власти уравновешивают и сдерживают друг друга.

6.Реальная независимость суда.

7.Эффективная форма надзора и контроля за осуществлением законов.