- •1. Компоненты окружающей среды как объект природы, использования, собственности. Влияние этого триединства.
- •3.Экологическая функция государства и права
- •4.Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •Становление, этапы развития:
- •5.Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •Система: Общая часть и особенная часть. Общая:
- •6.Экологические нормы и правоотношения(структура, виды, особенности).
- •Субъекты
- •Особенности экологических правоотношений
- •7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8.Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •9. Общая характеристика фз «Об охране окружающей среды».
- •10.Конституционные основы эп.
- •11.Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •12.Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы(формы, субъекты, объекты, содержание).
- •13.Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •14.Право собственности на леса в рф и животный мир. Право собственности на лесной фонд
- •Право собственности на животный мир
- •15. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •16. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •17.Общая характеристика пользования недрами.
- •18.Общая характеристика пользования водными объектами.
- •Общее водопользование
- •19. Общая характеристика пользования лесами.
- •20.Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •21.Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •22.Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание).
- •23.Правовая охрана недр.
- •24.Правовая охрана вод.
- •25.Правовая охрана лесов.
- •26.Правовая охрана животного мира.
- •27.Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •28.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти осуществляемых экологическое управление
- •30) Экологический мониторинг
- •34) Экологическое лицензирование
- •36 Экологическая сертификация
- •37. Экологический аудит
- •38) Экологический контроль
- •40. Понятие задачи и методы экономического механизма в области оос
- •41) Платность в сфере природопользования и оос
- •42) Плата за негативное приченение вреда оос (ст.77, 78 фз «Об оос»)
- •43. Экологическое страхование
- •44) Понятие и общая хар-ка отв-ти за экол. Правонарушения
- •45) Угол. Отв-ть за экол. Правонарушения
- •47) Эколого-правовые требования при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных об-тов (ст.39 фз «Об оос»)
- •48) Основные направления оос в промышленности. Фз «о промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- •49) Правовые меры охраны окружающей среды городов и других поселений
- •51) Понятие и правовой режим государственных природных заповедников
- •52) Понятие и правовой режим природных парков
- •53) Понятие и правовой режим памятников природы
- •54) Понятие и правовой режим лечебных природных ресурсов, курортов и зеленых зон
- •55) Понятие, общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды. Соотношение российского и международного экологического права
- •56) Международные организации и конференции по охране окружающей среды
30) Экологический мониторинг
Экологический мониторинг – это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Государственный экологический мониторинг осуществляется в соответствии с зак-вом РФ и зак-вом субъектов РФ в целях:
-наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия
-обеспечения потребностей государства, юр. и физ. лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
Порядок организации и осуществления государственного экологического мониторинга устанавливается Правительством РФ.
Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного экологического мониторинга, используется ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС для разработки прогнозов социально - экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки федеральных программ в области экологического развития РФ, целевых программ в области ООС субъектов РФ и мероприятий по ООС.
Порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды регулируется зак-вом.
34) Экологическое лицензирование
Экол. лицензирование – это деят-ть уполномоченных на то ОГВ, связанная с выдачей лицензий (или других разрешительных документов) на природопользование или осуществление хоз. и иных работ, касающихся ООС.
2 группы видов деятельности в области ООС подлежащих лицензированию:
1) Касается непоср. деят-ти по ООС от вредных воздей-й:
-все виды деят-ти по спец. природопользованию (земле-, лесо-,недро-, водо-, жив. миром)
-иные (утилизация, захоронение, складирование промышленных и иных отходов; проведение экол. сертификации, аудирования…)
2) Д-ть не являющаяся изначально природоохранной, но имеющая отн-е к ООС:
-хранение и переработка нефтепродуктов,
-перевозка опасн. грузов и т.д.
Приказ Госкомэкологии РФ от 14.12.1999 "Об утверждении "порядка организации проведения лицензирования отдельных видов деятельности в области ООС" называет следующие лицензируемые виды деят-ти в области ООС:
- утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов, веществ (кроме радиоактивных);
- проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования;
- осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения;
36 Экологическая сертификация
Требования о необх. проведения экол. сертификации уст. ст. 31 ФЗ «Об ООС», ст. 15 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ «О сертификации услуг», ФЗ «О санитарно-эпид. благополучии населения».
Сертификация продуктов и услуг - процедура подтвержд. соотв. по средствам которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя), потребителя (покупателя) удостов. в письменной форме, что продукция услуги соотв. установл. в зак-ве требованиям.
Приказ Минприроды РФ 1995 г., кот. утвердил основные пол-я системы сертификации по экологич. требованиям для предупреждения вреда окр. прир. среде (системы экол. сертификации).
Экол. сертификация - действие третей стороны по подтверждению соотв. сертифицируемого объетка, предъявл. к нему экол. требованиям.
Третья сторона – орган или лицо, признаваемая независимым от участв. сторон в процедуре сертификации.
Сертификация бывает обязательная и добровольная. Прав. зн-е заключаеться в том, сто в рез-те данной процедуры подтв. факт соответсвия продукции или услуг экол. требованиям, закр. в законе или стандартах.
Система сертификации создается дифференцированно: испыт. лаборатории (центры), изготовители продукции и услуг, потребители, гос. органы.
Утсанавл-ся правила, напр. «Правила и сис-ма сертификации продукции из резины и азбеста», «Правила и сис-ма сертификации на федер. ж/д транспорте».
Выдается сертификат либо декларация. В декларации исполнитель заявляет, что его продукция соотв. требованием.
При обязат. сертификации сертификат распространяет свое действие на всей территории РФ.
Постановл. прав-ва утвержден перечень товаров, подл. обязат. сертификации и перечень работ и услуг, подл. обязат сертификации.
Экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.
Экол. сертификат выдается на срок до 5 лет по утвержд. форме.