16. Понятие государственной политики в информационной сфере

1. Основным сущностным качеством политики является публичная борьба между субъектами политики, другими заинтересованными субъектами политической жизни (в том числе зарубежными и асоциальными).

Политика, таким образом, представляет собой универ­сальный механизм определения целей, задач, принципов и условий реализации приоритетов общественного разви­тия на основе конкурентной публичной борьбы субъектов политики за овладение и использование публичной власти дня достижения политических целей данного субъекта.

2. Информационная политика представляет собой уни­версальный социальный механизм определения целей, задач, принципов и условий реализации приоритетов общественного развития в информационной сфере, осно­ванный на конкурентной публичной борьбе субъектов политики и связанный с реализацией общественной под­держки субъектов политики, а также их представлений о со­держании общественного блага и путях его достижения.

3. Государственная политика представляет собой осно­ванную на праве, легитимном принуждении и необходи­мом ресурсном обеспечении деятельность государственных органов и должностных лиц по поддержанию функциони­рования институтов общества и государства, обеспечению безопасности территории и населения, а также по реали­зации идеологической программы субъекта, обладающего публичной властью.

4. Государственная информационная политика пред­ставляет собой социальный механизм определения и реа­лизации целей, задач, принципов, приоритетов и условий в развитии информационной сферы, обеспечивающих эффективное функционирование государства и его устой­чивое развитие, а также сохранение и укрепление духовной основы общества.

17. Цели и задачи государственной информационной политики

1. Цель государственной информационной политики характеризует достижимую в реальных условиях социально-политического развития общества степень проявления сущности рассматриваемой политики и представляет собой духовные блага общественного развития и результаты программы деятельности властвующего субъекта в информационной сфере, в том числе по разрешению наиболее острых проблем и противоречий информационного общества.

Цель государственной информационной политики Рос­сии заключается в содействии устойчивости общественного развития, а также в обеспечении общественной поддержки мероприятий государственной политики.

2. Задача государственной информационной политики представляет собой желаемый результат деятельности госу­дарственных органов и должностных лиц в информацион­ной сфере, связанной с достижением цели государственной информационной политики на определенном, относительно стабильном интервале или в некоторый конкретный момент общественного развития.

Цель государственной информационной политики определятся субъектом, обладающим публичной властью, исходя из того, что ее достижение, с одной стороны, будет способствовать реализации его идеологической программы, а с другой — может быть поддержано необходимым финан­совым, кадровым, методическим и техническим потенциа­лом государства.

Выделяются следующие наиболее важные свойства цели государственной информационной политики.

Во-первых, цель имеет долгосрочный, стратегический характер и отражает представление субъекта, обладающего публичной властью, о возможностях государства по воздей­ствию на информационную сферу для привлечения граж­дан, представителей гражданского общества, коммерческих и политических организаций к совместной деятельности но разрешению наиболее острых противоречий социально-экономического и политического развития общества.

Во-вторых, цель формулируется в терминах, не облада­ющих юридической или математической определенностью и существенно ограничивающих возможность использо­вания методов естественных наук для оценки степени ее достижения и получения неопровержимых аргументов по данному вопросу для уверенной победы в политических дискуссиях.

В-третьих, формулировка цели имеет, как правило, лозунговую форму, содействующую, с одной стороны, согла­сованию деятельности государственных органов и долж­ностных лиц, участвующих в реализации данной поли-тки, а с другой — получению общественной поддержки цели (в силу доступности понимания) со стороны широких народных масс и наиболее влиятельных социальных групп общества.

В зависимости от ожидаемой длительности выполнения задачи государственной информационной политики под­разделяются на долгосрочные, среднесрочные и краткос­рочные.

Для выполнения долгосрочных и среднесрочных задач государственной информационной политики требуется относительно длительное время — от нескольких лет до десятилетий.

Выполнение краткосрочных задач государственной информационной политики требует значительно меньшего времени — неделей или месяцев.