10. Понятие гос.Власти, Принципы единства и разделения властей.

Гос.власть – обусловленное потребностям управление общ-ом, социально-волевое отношение, в котором одной из сторон выступает полит.субъект гос-ва, его орган или должностное лицо. Свойства гос.вл.: верховенство, независимость, самостоятельность. Гос-во осуществляет свою вл.через: гос.орган – лицо или организованная группа лиц, наделенных правом принимать властные решения обязат.к исполнению(парламент, прав-во, гл.гос-ва, суд.органы), гос.учреждения – группа лиц, участвующая в исполнении функций гос.управления, однако властных решений не принимающая (учреждения образовании, связи, здравоохранения, самоупр.). Принципы гос. власти: разделение властей – организации гос.аппарата, в соответствии с которым все органы самост. В рамках своих полномочий и не могут вмешиваться в деят-ть др.друга. Аристотель выделял: закон-ую, администр., судебную. Дж.Локк: исполнительную (судебную), федеративную (союзную), законодательную. Ш.Монтескье: законад, исполнит., судебную. В некоторых странах выделяют и др. ветви вл. – Бразилия –избират.вл., Алжир – полит.вл., Египет – СМИ. Единство вл. – хар-ся персонифицированностью –вся власть концентрируется в руках одного лица, органа (КНР), социальным единством властей – у всех ветвей воасти должны быть единые цели, задачи деят-ти.

11. Признаки соврем.Гос-ва.

1) демократ-ое – обеспечение возможности участия гр-н в управлении гос-ом по средством принятия прямой и представит.демократии (референдум, выборный орган). 2) правовое – гарантия обеспечения прав и свобод гр-н, верховенство права, независимость суда, народ.суверенитет, разделение властей. 3) социальное- право гр-н на з/п, пособия, закрепление разумной налоговой политики, гос.защита потребителей, гос.помощ, бесплатная медиц.помощ, возможность объединения в коллективы. 4) светское –отсутствие офиц.гос.религии, наличие свободы совести, отделение церкви от гос-ва.

12. Монархическая форма правления: понятие, характерные черты и разновидности.

Монархия ( единовластие) - форма правления при которой главой государства является монарх; власть монарха ,как правило, является пожизненной и передается в порядке престолонаследия. В современном мире сохраняются два исторических типа монархия - абсолютная и конституционная.

Абсолютная монархия существует ныне в двух формах – светской и теократической. Конституционная - существует в двух видах, различающихся степенью ограничения власти монарха. Дуалистическая - переходная форма правления, при которой монарх сосредоточивает в своих руках всю исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть юридически принадлежит парламенту. Дуалистическая монархия характерна для стран с сильными пережитками феодализма. Парламентарная- представляет собой более демократическую форму правления. Права монарха ограничены во всех сферах осуществления государственной власти. Он лишен права самостоятельно осуществлять формально сохраненные за ним полномочия, все исходящие от него акты нуждаются в одобрении министров (т.н. контрассигнация). Исполнительная власть осуществляется правительством, которое несет ответственность перед парламентом. Особая разновидность монархия - выборная (или избирательная), сочетающая элементы монархия и республики. Квазимонархия (как бы монархия) – бывшие колонии Великобритании, которые признают власть английской королевы (Канада, Австралия, Н.Зеландия, Ямайка и т.д.). Формально королева назначает своего представителя – генерал-губернатора. Основных элементы монархической системы правления являются престолонаследие, регентство (от лат. – управлять) временное коллегиальное (регентским советом) или единоличное осуществление полномочий главы государства, в случаях вакантности престола, малолетства, болезни или отсутствия монарха.

13.Республиканская форма правления: понятие, характерные черты и разновидности.

Республика (лат. respublica от res - дело, publicus - общественный) - форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами. Различают: президентскую, парламентскую республику и республику смешанного типа (полупрезидентскую). Юридически отличительными чертами президентской республики служит то, что избираемый на всенародных выборах президент является одновременно главой гос-ва и испол-ой власти. Он формирует свою исполнительную администрацию или правительство, которое ответственно только перед ним. В правительстве отсутствует должность премьер-министра. Президент не может распустить парламент, парламент не может уволить в отставку администрацию (правительство).

Парламентская республика юридически характеризуется тем, что парламент является полновластным органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Президент осуществляет свои полномочия только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может уволить в отставку правительство, выразив ему, вотум недоверия, если последнее теряет поддержку парламентского большинства. В последнем случае президент имеет право по предложению правительства распустить парламент и объявить досрочные выборы.

В республиках смешанного типа элементы президентской республика сочетаются с элементами парламентской республика. Президент (глава государства) избирается на всеобщих выборах и наделен юридически и реально большими полномочиями. Однако правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет лишь общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр. Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств.