2. Правовое положение федеральных служб: руководство, структура, компетенция.

Федеральная служба - ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области:

- обороны

- госбезопасности

- защиты и охраны госграницы

- борьбы с преступностью

- обеспечения обществ-й безопасности

Главой ФС является руководитель (директор)

ФС в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основе КРФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента и Правительства.

ФС не вправе: - осуществлять нормативно-правовое регулирование (эти ф-ции у ФМ)

не вправе осуществлять управление госимуществом и оказание платных услуг (это ф-ции ФА

Экзаменационный билет № 10

1. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.

Составными частями административной правосубъектности являются:

Административная правоспособность – это потенциальная способность физ.лица иметь права и нести обязанности ( наступает с момента рождения)

Административная дееспособность – потенциальная способность самостоятельно приобретать права и также самостоятельно осуществлять обязанности, и нести ответственность за свои действия и бездействия

Деликтоспособность – это потенциальная способность физического лица самостоятельно нести адм.ответственность за неправомерные деяния ( как действия, так и бездействия) – с 16 лет

2. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.

Эта стадия не носит обязательного характера, она является дополнительной, факультативной.

Инициирующие процессуальные документы:

1.Жалоба участников производства: Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП- Потерпевший- Законные представители физического лица- Законные представители юридического лица - Защитник и представитель

2.Протест прокурора

Куда обращаться с жалобой:

1.Вынесенное судьей постановление – в вышестоящий суд

2.Вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа/ пристава-исполнителя

3.Вынесенное ДЛ – в вышестоящий орган, вышестоящему ДЛ, либо – в районный суд по месту рассмотрения дела.

4.Вынесенное иным органом – в районный суд по месту рассмотрения дела

В случае, если жалоба на постановление по делу об АП поступила и в суд и к ДЛ, то жалобу будет рассматривать суд. Если постановление по делу об АП, совершенным ЮЛ, то такое постановление обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арб-процессуальным законодательством.

Получив жалобу, широкий правоприменитель ( имеет место тогда, когда законодатель называет всех возможных субъектов, уполномоченных на рассмотрение дела – судья, орган, ДЛ) обязан в течение 3-х суток со дня поступления жалобы, направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд/орган/ДЛ. Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции Широкого правоприменителя, то жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3х суток.

Сроки обжалования

Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручение или получения копии постановления. Срок рассмотрения жалобы – 10 дней. Итоговым документом, завершающим стадию пересмотра, является – решение по жалобе/протесту.

Решение может быть вынесено в одном из 5 вариантов:

1.Постановление по делу оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения

2.Постановление изменить, но при условии что положение не будет ухудшаться

3.Постановление отменить, а производство по делу прекратить

4.Постановление отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение (при допущении ошибок)

5.Постановление отменить, а дело направить на рассмотрение по подведомственности

В порядке надзора жалоба подается, а протест приносится в суд надзорной инстанции.

Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу/протест имеет право проверить дело в полном объеме. Решение по жалобе/протесту выносится не позднее 2-х месяцев со дня поступления жалобы в суд, а в случае истребования дела об АП – не позднее 1 месяца со дня поступления дела в суд.

Жалобы подаются, а протесты приносятся в порядке надзора в Верховные суды республик, краевые, областные, в ВС РФ.

Итоговым документом по результатам рассмотрения в порядке надзора является:

1.Постановление по делу об АП / решение по жалобе ( протесту) – оставить без изменения

2.Постановление по делу об АП ( если допущены нарушения)

3.Постановление по делу, решение – отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

4.Постановление отменить ( если есть хотя бы одно обст-во из ст.2.9 или 24.5)

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Экзаменационный билет № 11