Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Админа. часть1..docx
Скачиваний:
17
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
89.09 Кб
Скачать

2. Объект и объективная сторона административного правонарушения.

Объект админ-го правонарушения - общественные отношения, на которые посягает субъект правонарушения.

Понятие объекта неоднозначно, поэтому выделяют 3 вида объектов:

  1. Общий - т.е. те общественные отношения, которые регулируются различными отраслями права, а охраняются нормами админ-го.

  2. Родовой –В соответствии с родовым объектом в КоАП построены главы

  3. Видовой – разновидность родового

Объективная сторона админ-го правонарушения - внешнее проявление административного правонарушения, т.е совокупность признаков, которые характеризуют деяние

Стержень ОС – деяние.

Деяния бывают:

  1. длящиеся – деяние, после которого длительно не исполняется правовая обязанность. Это непрерывно осуществляемое поведение (обычно – бездействие)

  2. продолжаемые – состоит из ряда тождественных действий, охватываемых единым умыслом и направленным к единой цели. Начинаются с момента совершения первого неправомерного акта, а заканчиваются с фактическим прекращением неправомерной деятельности. Оно также может закончиться юридически – привлечением лица к админ-й ответственности.

Факультативные элементы объективной стороны: время, место, способ и т.д.

Экзаменационный билет № 16

1. Система исполнительной власти в рф.

Система – совокупность отдельных структурных частей единого целого и необходимая взаимосвязь между этими элементами и единым целым.

Система ИВ подразделяется на:

  • Федеральную исполнительную власть

  • Субъектную исполнительную власть

  • Муниципальную исполнительную власть

Признаки органов ИВ:

1.Представляют собой организованный коллектив, образующий часть гос.аппарата

2.Выполняют гос.функции

3.Наделены собственной компетенцией ( Общая/ специальная: отраслевая и функциональная)

4.ОИВ – образуются вышестоящими органами/ Президентом РФ/ главой субъекта РФ

5.Состоят из постоянно действующих штатных работников

6.Осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность

Функции ОИВ :

  • Обеспечение прав, свобод человека и гражданина

  • Регулятивная функция

  • Охрана общественного порядка

+ дополнительные: нормотворческая, правоприменительная и юрисдикционная

2. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.

Возбуждение дела об админ-м правонарушении – это начальная стадия, она открывает производство. Следовательно все процессуальные действия на этой стадии носят начальный характер, т.е. обстоятельства дела могут изменяться, корректироваться.

Поводом для возбуждения дела может послужить следующее:

  • непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составить протокол об админ-м правонарушении, достоверных данных , которые указывают на админ-е правонарушение.

  • поступившее из правоохранительных органов, а также из органов власти материалов, которые свидетельствуют об админ-м правонарушении.

  • сообщения и заявления, поступившие от ф.л., ю.л., СМИ, которые указывают на факт АП

Процессуальным документом, сопровождающим стадию возбуждения, является протокол об АП.

Содержание протокола:

1.Дата и место его составления

2.Должность, фамилия и инициалы составляющего

3.Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об АП

4. ФИО, адреса места жительства свидетелей и потерпевших

5.Место, время и событие АП

6.Статья КоАП или закона субъекта, предусматривающая АО за данное правонарушение

Протокол подписывается ДЛ и физическим лицом/ зак.представителем ЮЛ

Субъекты, имеющие право возбудить дело:

1.Субъекты ИВ – составляют протокол по делу об АП

2.Прокурор – вправе возбудить любое дело – составляют постановление по делу об АП

Сроки.

По общему правилу – протокол по делу об АП составляется немедленно. Однако, когда требуется дополнительно выяснить обстоятельства дела, протокол может быть составлен в течение 2-х суток с момента выявление правонарушения.

Административное расследование – факультативная стадия. Она дополнительна, необязательна и проводится при наличии достаточных обстоятельств. Проводится в тех случаях, когда требуется дополнительное время для выяснения обстоятельств по делу ( нарушение зак-ва о рекламе, о рынке ЦБ, о защите прав потребителей). Относительно административного расследования составляется протокол. Общий срок расследования – месяц; не достаточно, срок может быть продлен еще на месяц ( т.е 2 месяца)

Составленный протокол направляется широкому правоприменителю, который уполномочен рассмотреть дело в течение 3-х суток, с момента составления протокола.

Экзаменационный билет № 17