Вопрос 42.

Облигация – это ценная бумага, удостоверяющая внесение ее владельцем денежных средств и подтверждающая обязательство возместить ему ее номинальную стоимость в предусмотренный срок с уплатой фиксированного % (если иное не предусмотрено законом). Облигации могут распространяться среди предприятий и граждан на добровольной основе. Отличие облигации в том, что владельцы облигаций являются не совладельцами АО, а его кредиторами. Держатель облигаций имеет право в первоочередности получения доходов или возвращении своих основных средств в случае уменьшения прибыли предприятия, ее нехватки для удовлетворения всех законных требований кредиторов и акционеров совладельцев, а также в случае банкротства.

Депозитные и сберегательные сертификаты представляют собой письменной свидетельство банка-эмитента о вкладе денежных средств удостоверяющих право вкладчика (бенефициара) на получение по истечению срока суммы депозита (вклада) и процентов по нему. Эмитентами депозитных и сберегательных сертификатов могут быть только банки. Они предназначены для юрид лиц, а сберегательный для физ лиц. Сертификаты должны быть срочными. Срок обращения по депозитным сертификатам ограничивается одним годом. Срок обращения сберегательных не более 3 лет.

Вопрос 43.

Государственный бюджет – это финансовый план доходов и расходов государства за определенный период времени, имеющий силу закона.

Гос бюджет является главным источником социально – экономического развития страны, из него финансируются такие расходы государства, как: обеспечение обороноспособности и безопасности, соц. функции (образование, медицина), управление и т.д. .

Государственный бюджет- это форма образования и рассходования фонда денежных средств ,предназначенных для финансового обеспечения затрат и фун-ий государства и местного самоуправления.По своей экономической природе,гос. Бюджет –это финансовый план доходов и рассходов государства на текущий год.Бюджетная система РФ(трехуровневая). В её состав входят: федеральный бюджет, бюджет на субъекты РФ(республик , краев, АО,АО, городов федерального значения: Москвы и Санкт-Петербурга), местные бюджеты( бюджеты районные и городские, бюджеты сельских населений, бюджеты районов в городах).

Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. доходы и расходы ниже стоящего бюджета не включаются в нижестоящий бюджет.

В научной литературе понятию «бюджетный федерализм» не дается однозначного толкования. В одном случае бюджетный федерализм рассматривается как важнейший принцип государственного устройства, который может быть охарактеризован с экономической, политической, юридической и иных точек зрения, а также как основополагающий принцип бюджетной системы и бюджетно-правового регулирования]. В другом – как исключительно экономическое понятие, характеризующее многоуровневость бюджетной системы любого государства, и не имеющее отношения к государственному политическому устройству^[12]. В третьем – как принцип разграничения полномочий в финансовой сфере между различными уровнями власти.

Совокупность этих бюджетов состовляет бюджетную систему.

Состояние гос. бюджета:

-сбалансированное доходы=расходам

-профицированное расходы<доходов

-дефицитное расходы>доходов

Гос. доходы-начисленные в денежной форме доходы государства,за счет взимания налогов,пошлин,платежей,услуг гос. аппарата,внешнеторговых операций,иностранных кредитов,иностранной помощи.

Гос. расходы-это денежные затраты государства ,состоявшие из закупок товаров,услуг и трансфертов.

Внебюджетные .фонды.-это форма образования и рассходования денежных средств образуемых вне консолидированно бюджетных средст.Важнейшими принципами функционирования внебюджетных фондов является:

1)их независимость от состояния и размеров государственного бюджета любого уровня.

2)изначально строго целевой характер формирования и расходования.

Механизм формирования в.ф. отличается от бюджетного механизма, и базируется на системе косвенно налогообложения. В.ф. формируются за счет отчисления работодателей размеры которых устанавливаются органами государственной власти.Как правило их утверждает правительство, реже парламент, к процентному отношению к начисленному фонду оплаты труда.К внебюджетным фондам относятся:

1)фонды социального страхования

2)фонды обязательно страхования

3)пенсионные фонды

Организация бюджетного процесса. Бюджетный процесс - это деят органов гос власти по составлению, рассмотрению, утверждению и контроля за использованием бюджета. Деят гос-ва означало составление бюджета до утверждения отчета о его исполнения длится около 3.5 лет и этот срок называют циклом. Цикл делится на стадии:

1) Составление, рассмотрение и утверждение;

2) Исполнение бюджета;

3) Составление и утверждения отчета об исполнение бюджета.

1) Составление бюджета начинается с разработки основных направлений эконом развития, которые определяются правительством и в форме бюджетного послания президента и обобщается финанс органами. Некоторые составляют проект, который передается и утверждается ГОС. ДУМОЙ проект федерального закона "О фед бюджете", дальше передается на рассмотрение Совета Федерации. После его рассмотрения и принятия СФ, он передается на рассмотрение президента для подписания о обнародования. Утвержденный бюджет передаетсяь на исполнение (с 1 января по 31 декабря)