Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Общее понятие управления: Социальное управление него виды.

2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.

3. Исполнительная власть, как вид государственной власти.

4. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.

5. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

Список рекомендуемой литературы 2

1. Федеральный Конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации” от 17 декабря 1997 года (в ред. ФКЗ от 03.11.2004 г.).

2. Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ” (ред. 19.06.2004 г.).

3. Федеральный закон РФ от 24 июня 1999г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ».

4. Указ Президента РФ № 314 от 9.марта 2004 года “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.

5. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004г. №260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положения об Аппарате Правительства Российской Федерации».

6. Атамчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., Юридическая литература, 1997.

7. Бачило И.Л. Функции органов управления. М., 1997.

8. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1998.

9. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М.: Бек, 1996.

10. Цабрия Д.Д. Система управления: к новому облику (государственно-правовые аспекты) М.: Юридическая литература, 1990.

11. Омаров А.М. Социальное управление, некоторые вопросы теории и практики. М., 1980.

Тема 3. Механизм административно-правового регулирования Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.

2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.

3. Реализация административно-правовых норм.

4. Основные черты административно-правовых отношений.

5. Юридические факты в административном праве.

6. Виды административных правоотношений.

Список рекомендуемой литературы 3

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

2. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1996.

3. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1998.

4. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1974.

Тема 5. Граждане и гражданские служащие как субъекты

административного права

Время: 6 часов Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Административно-правовой статус гражданина.

2. Понятие административной правосубъектности.

3. Классификация административных прав и обязанностей граждан.

4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

5. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.

6. Административно-правовые средства защиты прав граждан.

7. Понятие и система государственной должности.

8. Понятие и классификации государственных гражданских служащих.

9. Основные элементы прохождения государственной гражданской службы.

10. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.

11. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.

12. Особенности прохождения государственной военной службы.

13. Административно-правовой статус военнослужащего.

Список рекомендуемой литературы 5

1. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации”.

2. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года “О гражданстве РФ” (ред. 2.11.2004 г.).

3. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года “О правовом положении иностранных граждан в РФ” (ред. 02.11.2004 г.).

4. Федеральный закон от 19 февраля 1993г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О беженцах».

5. Федеральный закон от 19 февраля 1993г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О вынужденных переселенцах».

6. Закон РФ от 27 апреля 1993 года “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”.

7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года “О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан” (ред. от 2.02.1988 г.).

8. Хаманёва Н.Ю. Защита прав и граждан в сфере исполнительной власти. М.: ИГП РАН, 1997.