- •Содержание
- •Требования к обязательному минимуму
- •Введение
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Административные правонарушения, посягающие
- •Тема 13. Административные правонарушения, посягающие
- •Тема 14. Административные правонарушения, посягающие на права
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 16 Производство по делам административных правонарушениях
- •Тема 17. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 18. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 19. Управление общественно-политической сферой
- •Тема 20. Управление социально-культурной сферой
- •Тема 21. Управление промышленностью
- •Тема 22. Административное право в зарубежных станах
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 5. Граждане и гражданские служащие как субъекты
- •Время: 6 часов Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты
- •Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение:
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения
- •Как субъекты административного права
- •Время: 2 часа
- •Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 7. Формы и методы осуществления исполнительной власти Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 8. Правовые акты управления Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 9. Убеждние и прунуждение в государственном управлении Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства Время: 6 часов Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 12. Административные правонарушения, посягающие
- •Тема 13. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 14. Административные правонарушения, посягающие
- •На права граждан и чужую собственность
- •Время: 2 часа
- •Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях Время: 4 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 17. Специальные административно-правовые режимы Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 18. Способы обеспечения законности в государственном управлении Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 19. Управление внутренними делами Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 20. Управление социально-культурной сферой Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Список рекомендуемой литературы 20
- •Тема 21. Управление промышленностью Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов Исполнительная власть и государственное управление
- •Механизм административно-правового регулирования
- •Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Формы и методы осуществления исполнительной власти
- •Правовые акты управления
- •Убеждние и прунуждение в государственном управлении.
- •Административный процесс и административные производства
- •Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления
- •Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность
- •Понятие и основания административной ответственности
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Специальные административно-правовые режимы
- •Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Управление внутренними делами
- •Управление социально-культурной сферой Методические рекомендации по подготовке к семинару
- •Управление промышленностью
- •Примерная тематика научных докладов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Методические указания по подготовке курсовой работы
- •Вариант № 2 Граждане Российской Федерации как субъекты административного права
- •Вариант № 3 Государственные служащие как субъекты административного права
- •Вариант № 4 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Вариант № 5 Административно-правовые формы и методы
- •Вариант № 6 Акты органов исполнительной власти
- •Вариант № 7 Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Вариант № 8 Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вариант № 9 Понятие и принципы административного процесса
- •Вариант № 10 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Для заметок
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления
Учитывая то обстоятельство, что изучаемые правонарушения посягают на институты государственной власти, нужно во время подготовки к семинару повторить разделы Конституционного права и теории права и государства, рассматривающие понятие государственной власти и ее субъектное выражение.
Следует также определить элементы состава правонарушений (объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона) в обобщенном виде. При рассмотрении отдельных правонарушений следует изучать их в сопоставлении с соответствующими нормами УК РФ для определения грани между административными правонарушениями и преступлениями.
Те же рекомендации и изучению составов административных правонарушений против порядка управления.
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок
и общественную безопасность
Учитывая то обстоятельство, что большинство правонарушений указанных в главе 20 КоАП РФ, совершается в общественных местах, нужно уяснить, что признается общественным местом в контексте закона.
Следует также определить элементы состава правонарушений (объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона) в обобщенном виде. При рассмотрении отдельных правонарушений (например, ст. 20.1 КоАП) следует изучать их в сопоставлении с соответствующими нормами УК РФ (ст. 213) для определения грани между административными правонарушениями и преступлениями.
Также необходимо изучить текст Закона Челябинской области "Об административной ответственности за нарушение общественного порядка на территории Челябинской области". Требуется проанализировать указанный закон и отдельные его нормы с точки зрения практической их необходимости и соответствия требованиям федерального законодательства.
Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность
При подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить не просто Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, но и комментарий к нему.
Понятие и основания административной ответственности
Как и большинство видов правовой ответственности, административная ответственность может быть применена только при наличии достаточных оснований.
Таким главным основанием является административное правонарушение, определение которого дано в ст. 2.1 КоАП РФ.
Рекомендуется изучить вопросы рассматриваемой темы по рекомендованной литературе параллельно с изучением глав 1 - 4 КоАП РФ.
Административная ответственность широко применяется в сфере общественного порядка и общественной безопасности. Поскольку привлечение к административной ответственности связано с выбором вида и размера административного наказания, студент должен хорошо знать действующее законодательство об административных наказаниях и правильно применять.
Производство по делам об административных правонарушениях
Повышение эффективности административной в значительной мере зависят от оперативного, четкого и внимательного рассмотрения дел в административных правонарушениях, законного и обоснованного наложения административных взысканий, своевременного и полного их исполнения. Имеющиеся недостатки в административной практике, нарушения законности ослабляют профилактическое и воспитательное значение мер административного принуждения вызывают обоснованные жалобы граждан.
Особое внимание при подготовке к семинарскому занятию необходимо уделить усвоению принципов производства в полном объеме.
По второму вопросу необходимо детально изучить главу 24 - 29 КоАП РФ в т.ч. используя комментарий.