Тема 15. Понятие и основания административной ответственности Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие и основные черты административной ответственности.

2. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.

3. Основания привлечения к административной ответственности.

4. Цели и виды административных наказаний.

5. Основные и дополнительные административные наказания

Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях Время: 4 часа Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

2. Обстоятельства, исключающие производство.

3. Принципы производства.

4. Доказательство по делам об административных правонарушениях.

5. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

6. Стадии производства.

7. Процессуальные действия на стадиях производства по делам об административных правонарушениях.

Список рекомендуемой литературы 15-16

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М, 2006.

2. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под общ. ред. проф. Э.Н. Ренова. М.; Издательство НОРМА.

3. Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий. Тверь, 1995.

4. Студенина М.С. Что такое административная ответственность. М.: Советская Россия, 1990.

5. Ловинюков А.С. Доставление и задержание в административном порядке. М., 1986.

6. Ширинский С.И. Административный арест // Юстиция. № 13. 1993.

7. Розин Л.М. Основания административной ответственности. М., 1985.

8. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989.

Тема 17. Специальные административно-правовые режимы Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие и классификация административно-правовых режимов.

2. Основания и порядок введения режима чрезвычайного положения.

3. Правовые ограничения, связанные с введением режима чрезвычайного положения.

4. Понятие и основания введения режима военного положения

5. Силы и средства обеспечения режимов военного и чрезвычайного положений.

6. Административно-правовой режим Государственной границы.

Список рекомендуемой литературы 17

1. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. «О чрезвычайном положении».

2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. «О военном положении».

3. Закон РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании».

4. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации».

5. Закон РФ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне».

7. Положение о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г.

8. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы. М.: Щит, 2000.

Тема 18. Способы обеспечения законности в государственном управлении Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в деятельности административной власти.

2. Понятие административного усмотрения.

2. Система гарантий законности.

3. Способы обеспечения законности в государственном учреждении.

4. Разграничения между надзором и контролем.

4. Виды и формы контроля в сфере исполнительной власти.

5. Государственный (административный) надзор.

6. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти.

7. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти.

8. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.

Список рекомендуемой литературы 18

1. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации”.

2. Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 года “О Конституционном суде” (ред. 07.06.2004 г.).

3. Закон РФ от 27 апреля 1993 года “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” (ред. 14.12.1995 г.).

4. Федеральный закон РФ от 11 января 1995 года “О счетной палате Российской Федерации” (ред. 10.11.2004 г.).

5. Федеральный закон РФ от 17 ноября 1995 года “О прокуратуре” (ред. 22.08.2004 г.).

6. Указ Президента РФ от 6 июня 1996 года “О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы”.

7. Алексеев С.С. Правозаконность // Российские вести. 1995. 31 октября.

8. Бекетов О.И. Административный надзор. Омск, 1985.

9. Гавриленко Д.А. Государственная дисциплина: Сущность, функции. М., 1991.