Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НОВЫЕ ШПОРЫ.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
314.88 Кб
Скачать

3. Местные финансы и их особенности

Муниципальные (или местные) финансы – это совок-ть социально-экон-их отношений, возник-их по поводу формирования, распределения и использ-ия фин-ых ресурсов для решения задач местного значения. Муниц-ые финансы предст-ют собой регулируемую гос-ым законодат-ом систему экон-их отношений, связанных с аккумулированием опред-ой части ст-ти нац-ого дохода посредством ее перераспределения и соответствующего испол-ния данных фин-ых ресурсов с учетом ф-ий и полномочий, делегированных вышестоящим уровнем бюджетной системы, возложенных на муниц-ые органы самоупр-ия. Местные финансы вкл-ют муниц-ые бюджеты, внебюджетные фонды местных органов власти, муниц-ый кредит и финансы муниц-ых унитарных предпр-ий. Все три уровня гос-ых и муниципальных финансов тесно связаны между собой и образуют единую систему. В настоящее время вопросы формирования и использования местных финансов регулируются Конституцией РФ, в ст. 132 к-ой говориться, что «органы местного самоуправления самостоятельно … формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы…». Данные нормы получили развитие в Бюджетном и Налоговом кодексах. Эти отношения складываются между органами местного самоуправления и населением, живущим на территории данного муниципального образования, а также хозяйствующими субъектами.

Муниципальные финансы включают: средства местного бюджета; муниц-ые внебюджетные фонды; государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления; другие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности.

Муниципальные финансы основываются на принципах: самостоятельности; государственной финансовой поддержки; гласности.

  1. Бюджет государства, его сущность и функции

Бюджет – фин-ый план гос-ва, роспись доходов и расходов гос-ва; фин-ые отношения гос-ва с юр-ими и физ. лицами по поводу формирования центр-ого фонда ден-ых средств и его использование. С одной стороны это уплата налогов и др. гос.пошлин, с другой получение гос. трансфертов и бюджетных кредитов.

Бюджет формируется на основе бюдж-ого кодекса, принятым в 1998 г. с послед. изм.и доп.

Бюджет отражает необх-ть гос-ых ресурсов и определяет налоговую политику. На основе бюджета происходит перераспр. НД и ВВП.

Задачи бюджета: 1) перераспр-ие НД 2) гос-ое регулир-ие и стимул-ие эк-ки 3) фин-ое обеспечение соц. сферы и осущ-ие фин-ой политики гос-ва. 4) контроль за образованием и использ-ем центализ-ых фондов ден-ых ср-ств.

Функции б-та: - распр-ая (проявл-ся через формир-е и использование централ-ых фондов ден-ых ср-ств по уровню гос-ой и террит-ой власти); - на основе бюджета гос-во регулирует эк-ку; - контрольная ( осущ-ет контроль на всех стадиях бюджетного процесса. Он вкл-ет формирование проекта б-та, рассмотрение, утверждение и его исполнение. Бывает админ-ый контроль(осущ-ет исполнит. ветвь власти: Министерства и ведомства), парламент-ий к. (осущ-ет законодат.ветвь власти: совет федерации и Гос.Дума).